«Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»


http://text.tr200.biz - скачать рефераты, курсовые, дипломные работы
Реферат


по теме «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»


План
Вступительная часть – 5 мин

1. Правовое положение и организационное «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» построение

службы милиции по содержанию, охране и конвоированию

подозреваемых органов внутренних дел

2. Организация деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел

3. Организация конвойной службы милиции

Заключительная часть (подведение итогов)



ВВЕДЕНИЕ

Одним из видов административной «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» деятельности органов внутренних дел является охрана, содержание под стражей и конвоирование подозрева­емых и обвиняемых в совершении злодеяний.

Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении злодеяний являются изоляторы временного содержа «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»­ния (ИВС) органов внутренних дел субъектов Русской Федерации, органов внутренних дел на транспорте, горрайорганов внутренних дел. Решение о их разработке, реорганизации и ликвидации принимаются ми­нистрами внутренних дел республик, начальниками управлений (основных «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» управлений) внутренних дел в субъектах Русской Федерации, началь­никами управлений внутренних дел на транспорте. Финансирование ИВС осуществляется за счет средств федерального бюджета по смете Минис­терства внутренних дел Русской Федерации. Изоляторы «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» временного содержания входят в структуру милиции публичной безопасности1.

Содержание под стражей, подозреваемых и обвиняемых, осуществляет­ся в согласовании с принципами законности, равенства всех людей пе­ред законом, гуманизма, почтения людского плюсы «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

  1. ^ Правовое положение и организационное построение службы

милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых органов внутренних дел.


Правовой основой содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, является Конституция Русской Федерации, законодательство Русской Федерации, принципы «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и нормы интернационального права, также международ­ные договоры Русской Федерации.

В ст. 22 Конституции Русской Федерации закреплено, что каж­дый гражданин имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Эта норма отыскала отра­жение в ст. 94 Уголовно-процессуального кодекса Русской Федерации (УПК «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» РФ), а ст. 95 УПК РФ регламентирует общий порядок и условия со­держания подозреваемых под стражей. Что все-таки касается режима содержа­ния под стражей подозреваемых, их прав и обязательств «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», правил внутрен­него распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и об­виняемых в совершении злодеяний, то они определены в Федеральном законе «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в со­вершении преступлений» от «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ также Правила­ми внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозре­ваемых и обвиняемых в совершении злодеяний.

В согласовании с Законом РФ «О милиции» (п. 14—16 ст. 10) на ми­лицию возлагается ряд обязательств по «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»:

а) выполнению определений судов, постановлений арбитров, письмен­ных поручений прокурора, следователя о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову, о заключении под стражу, производству розыскных, след­ственных и других действий, оказанию «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» им содействия в производстве от­дельных процессуальных действий;

б) выполнению постановления судьи об административном аресте;

в) охране, конвоированию и содержанию подозреваемых и обвиняе­мых.

Для выполнения этих обязательств в органах внутренних дел «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» созда­на служба по охране и конвоированию, которая заходит в состав милиции публичной безопасности на основании Указа Президента РФ «О милиции публичной безопасности» и постановления Правительства РФ «О подразделениях милиции публичной безопасности».

Организационное «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» построение данной службы смотрится последующим образом. На федеральном уровне в структуре Департамента охраны обще­ственного порядка МВД Рф образован отдел нормативно-правового и организационно-методического обеспечения деятельности изоляторов временного содержания, специализированных «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» учреждений милиции и кон­воирования2. На региональном уровне в МВД, ГУВД, УВД субъектов Рос­сийской Федерации сделаны управления (отделы) милиции по управлению охранно-конвойной службой. Эти подразделения правят полками, ба­тальонами, ротами, взводами «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и отделениями охранно-конвойной службы. Если в штатах горрайорганов внутренних дел имеются подразделения по охране изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении злодеяний (ИВС), ответственность за компанию их ра­боты «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» возлагается на начальников милиции публичной безопасности и командиров подразделений охранно-конвойной службы.

Деятельность охранно-конвойной службы организована по двум на­правлениям:

1) по охране подозреваемых и обвиняемых, находящихся в изолято­рах временного содержания органов «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» внутренних дел;

2) по охране и конвоированию лиц, совершивших злодеяния.


  1. ^ Организация деятельности изоляторов временного содержания

подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.


В согласовании с действующим законодательством изоляторы вре­менного содержания подозреваемых и «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» обвиняемых органов внутренних дел отнесены к местам содержания под стражей3 и созданы для временного содержания под стражей задержанных по подозрению в со­вершении злодеяний.

По Федеральному закону «О содержании под стражей «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозревае­мых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ подозреваемый — это лицо, задержанное по подозрению в со­вершении злодеяния, также лицо, к которому использована мера пресе­чения до предъявления обвинения. Не «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» считая того, в ст. 46 УПК РФ закрепле­но, что это лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Обвиняемый — это лицо, в отношении которого: 1) вынесено постановление о вербовании его в качестве обвиняемого; 2) вынесен обвинитель «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»­ный акт (ст. 47 УПК РФ).

В изоляторах временного содержания органов внутренних дел со­держатся:

- подозреваемые;

- обвиняемые;

- осужденные, в отношении которых вынесенный приговор не вступил в легитимную силу и осужденные, доставленные из органов и «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» учре­ждений выполнения уголовных наказаний в связи с расследованием либо рассмотрением трибуналом дел о грехах, совершенных этими либо дру­гими лицами.

В порядке исключения в ИВС могут содержаться лица, подвергнутые административному аресту «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» по постановлению судьи, но только при отсут­ствии специального приемника.

Для охраны подозреваемых и обвиняемых назначается дежурный, по­мощник дежурного по ИВС, постовые и выводные.

Посты могут быть внутренними и «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» внешними, неизменными и времен­ными. Внутренние посты выставляются у камер и в прогулочном дворе, внешние — для охраны ИВС с наружной стороны. Постовые на внутренних постах и выводные милиционеры несут службу без «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» орудия. Постовые внешнего поста у строения ИВС вооружается пистолетом либо автоматом.

Количество и виды постов, их расстановка и количество выводных ми­лиционеров инсталлируются табелем поста, составляемым начальником 11BC и утверждаемым начальником органа внутренних дел «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Дежурный (ассистент дежурного по ИВС) производит оперативное управление нарядом по охране подозреваемых и обвиняемых. Он подчиняется начальнику ИВС и несет ответственность за обеспечение установлен­ного порядка их содержания и выполнение нарядом собственных «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» обязательств.

Управляет же деятельностью ИВС начальник. Он конкретно организует охрану подозреваемых и обвиняемых, в его обязанности заходит подготовка нарядов к несению службы, их расстановка в согласовании с решением, утверждаемым начальником органов «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» внутренних дел на охрану ИВС, воплощение контроля за несением службы нарядами милиции. Не считая этого, он должен раз в день создавать осмотр камер и других помещений ИВС для обеспечения содержания оборудования и технических «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» средств охраны в исправном состоянии; производить профилактические мероприятия по предупреждению побегов, и других чрезвычайных происшествий, нарушения законности.

Основания и порядок приема и содержания в ИВС лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении злодеяний «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»:

- для подозреваемых в совершении злодеяний - протокол задержа­ния, составленный в порядке, установленном статьей 92 УПК РФ. В этой

статье подчеркивается, что после доставления подозреваемого в орган дознания, к следователю в срок менее 3 часов должен быть «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» составлен протокол задержания, в каком делается отметка о том, что подозревае­мому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 УПК РФ. О произв­еденном задержании орган дознания, дознаватель либо следователь должен сказать прокурору в «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим и подозреваемым;

- основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, и отношении которых в качестве меры пресечения «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» использовано заключение под стражу, является постановление судьи в порядке, установленном статьей 108 УПК РФ;

- вступивший в легитимную силу приговор суда об осуждении к лише­нию свободы лица, не находившегося под стражей до его вступления в «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» легитимную силу.

Перечисленные документы должны быть подписаны соответствующи­ми должностными лицами и скреплены гербовыми печатями.

Обозначенные лица принимаются в ИВС круглые сутки дежурным, ко­торый должен проверить наличие оснований для помещения их «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в места содержания под стражей, опрашивает каждого доставленного и сверяет его ответы с данными протокола задержания (постановления судьи и пригово­ра суда); регистрирует их в книжке учета лиц, помещенных «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в ИВС. Все эти лица подвергаются личному обыску, а находящиеся при их вещи - до­смотру. Личный обыск может быть полным и неполным.

Полный личный обыск делается лицом 1-го пола с обыски­ваемым «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в присутствии понятых такого же пола; и включает личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр находящихся при их вещей. Он проводится при поступлении их в ИВС, обнаружении подготовки к побегу и других «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» чрезвычайных происшествиях, конвоирования за его пределы и по возвращении. В случаях водворения в одиночную камеру, при освобож­дении из ИВС, также по указанию начальника органа внутренних дел (либо ИВС), дежурного либо проверяющего «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Личный обыск сопровождается кропотливым осмотром тела, одежки и обуви подозреваемых и обвиняемых. Обыскиваемому предлагается снять верхнее платьице, обувь и белье (нательное белье не снимается) после этого осматриваются кисти рук с обеих сторон, кожный «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» покров, ушные рако­вины, подмышки, полость рта, также протезы, предлагается присесть пару раз. Волосы на голове расчесываются. Пластырные наклейки, гипсовые и другие повязки снимаются только с разрешения мед работника. Кропотливо щупается одежка «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Кармашки, рукава одежки, штаны, носки, чулки, выворачиваются навыворот.

Пристально осматриваются предметы и вещи, разрешенные для хра­нения в камере, также подлежащие сдаче на хранение дежурному по ИВС (чемоданы, ранцы, вещевые мешки и др., в «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» каких проверяется нали­чие двойного дна либо потайных кармашков).

При полном личном обыске изымаются: орудие, ножики, бритвы, брас­леты, табачные изделия, спички, портсигары, зажигалки, запонки, кольца, серьги, часы, ордена и «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» медали, другие предметы и ценности; стеклянная посуда, спиртные напитки, игральные карты, поясные ремни, помочи, ре­зиновые подвязки, галстуки, шнурки, шарфы, наркотические, лекарствен­ные вещества, не разрешенные мед работником к употреблению и хранению в «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» камерах; перец, соль и продукты питания, сверх установлен­ных норм; средства, сбер книги, ценные бумаги; документы и записи, не разрешенные к хранению в камерах.

При изъятии у подозреваемых и обвиняемых нелегальных к «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» хране­нию в камерах вещей, предметов и ценностей составляется акт, который передается следователю либо дознавателю для приобщения к материалам уголовного дела.

^ Неполный личный обыск подозреваемых обвиняемых осуществляется в случаях вызова «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» их к прокурору, следователю, дознавателю, медицинско­му работнику, до и после свидания с заступником, родственниками либо другими лицами, при выводе их в санпропускник, на уборку помещений ИВС, на прогулку, при утренних и вечерних «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» проверках камер.

При неполном личном обыске понятые не приглашаются. Подозревае­мые и обвиняемые не раздеваются, их одежка кропотливо осматривается и щупается.

По окончании обыска и досмотра вещей составляется протокол, ко­торый подписывается сотрудником «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», производившим обыск, понятыми и обыскиваемым. Отказ обвиняемых и подозреваемых от подписи и заявлен­ные при всем этом претензии отражаются в данном протоколе.

Принятым в ИВС лицам оставляются только те предметы «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», вещи и про­дукты питания, которые им разрешается иметь при для себя и хранить в камере it количестве и ассортименте, определенных Правилами внутреннего рас­порядка в местах содержания под стражей подозреваемых и «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» обвиняемых в совершении злодеяний.

Средства, ценности, ордена, медали и документы к ним, изъятые при лич­ном обыске, сдаются в финансовую часть органа внутренних дел, а личные пещи в камеру хранения ИВС.

На дежурного по «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ИВС возлагается обязанность оформить личное дело на подозреваемого (обвиняемого), т. е. заполнить анкету, дактилоскопи­ческую карту и другие документы.

В ИВС органов внутренних дел устанавливается режим, обеспечива­ющий соблюдение прав подозреваемых и «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» обвиняемых, выполнение ими собственных обязательств, их изоляцию, также выполнение задач, предусмот­ренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Режим содержания подозреваемых и обвиняемых обеспечивается:

1) соблюдением установленных Правил внутреннего распорядка в ИВС;

2) воплощением пропускного «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» режима в ИВС;

3) содержанием подозреваемых и обвиняемых в специально оборудованных и накрепко изолированных камерах с непрерывным надзором за этими лицами;

4) воспрещением их бесконвойного передвижения;

5) системой проверок, личного обыска и досмотра вещей «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Водворяемый в камеру ИВС должен быть осведомлен с Правилами внутреннего распорядка, которые регламентируют порядок содержания в ИВС, права и обязанности лиц, содержащихся в нем, приема и выдачи им передач и посылок, проведения прогулок «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», вещественной ответственности подозреваемых и обвиняемых.

^ Воплощение пропускного режима в ИВС значит, что в изолятор пропускаются:

- прокуроры, осуществляющие надзор за исполнением законов в ИВС - по предоставлении удостоверения личности в хоть какое время «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» суток с беспрепятственным допуском во все помещения;

- должностные лица органов внутренних дел, осуществляющие инс­пектирование либо контроль за организацией и несением службы по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых, сотрудники милиции об «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»­щественной безопасности - по предоставлении удостоверения личности;

- сотрудники других служб - по предоставлении специального предпи­сания, выданного начальником вышестоящего органа внутренних дел;

- следователи органов внутренних дел, прокуратуры и дознаватели, -по предоставлении удостоверения личности - в следственные кабинеты «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и только для производства следственных действий;

- сотрудники преступной милиции - по предоставлении удостовере­ния личности и письменного разрешения лица, в производстве которого находится уголовное дело - в следственные кабинеты;

- заступники - по предоставлении ими ордера «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» юридической консульта­ции - в следственные кабинеты;

- другие лица, которым в установленном порядке предоставлено сви­дание с подозреваемыми и обвиняемыми - по предоставлении соответству­ющего разрешения и паспорта - исключительно в комнату для «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» свиданий;

- мед работники, прибывшие по вызову дежурного по ИВС, - по предоставлении наряда, сопровождаются к месту нахождения хворого дежурным либо начальником изолятора.

^ Содержание подозреваемых и обвиняемых в специально оборудованных и накрепко изолированных камерах с «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» непрерывным надзором за этими лицами подразумевает оборудование ИВС в согласовании с требованиями, отражен­ными в техпаспорте изолятора временного содержания подозре­ваемых и обвиняемых.

Строительство и оборудование ИВС осуществляется по типовым проектам построек «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и сооружений, используемых в органах внутренних дел. В комплекс ИВС входят основное здание (отдельное либо совмещенное с ОВД), здание для содержания подозреваемых и обвиняемых, прогулочный двор и ограждающие сооружения.

Здание ИВС строится «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» из кирпича, железобетона либо другого крепкого материала. Внутренние стенки и перегородки в камерах и других помеще­ниях ИВС выкладываются из полнотелого кирпича шириной более 38 см. Стенки камер должны быть без каких-то «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» выступов и углов и заштукатурены веществом с набрызгом («под шубу»).

Для наилучшего обзора камер в центре дверей на высоте 150 см от уровня пола оборудуются дверные глазки с размерами отверстий со стороны «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» камер 14 х 24 см, а из коридора — 3,5-4 см. Они делаются из небьющегося материала и со стороны коридора запираются крышкой, вращающейся на штыре.

Для передачи еды в дверцах на высоте 1 -1,2 м от уровня пола обору­дуются «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» окна размером 18 х 22 см. Они открываются в сторону коридора, удерживаются в горизонтальном положении на креплениях и закрыва­ются запорами вагонного типа. Дверные замки для камер должны быть затратными коробчатого типа и запираться на «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» 1-ый оборот автомати­чески, а потом на два оборота ключом.

На входе в здание ИВС устанавливается внешняя дверь усиленной конструкции, оборудованная оптическим смотровым глазком, также звонок к дежурному и переговорное «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» устройство. В внешних дверных про­емах с внутренней стороны инсталлируются дополнительные металличес­кие решетчатые двери. Они все оборудуются надежными замками.

К техническим средствам, применяемым в охране содержащихся под стра­жей, относятся: селекторная «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» связь, телефонная, радиосвязь, телевизионные установки, применяемые для дистанционного наблюдения за камерами и кон­троля за несением службы нарядами, также три вида сигнализации: охранная, тревожная и вызывная. Блокировка уязвимых мест в ИВС делается «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в со­ответствии с советами и техническими критериями на блокировку эле­ментов строй конструкций датчиками охранной сигнализации. Прибор охранной сигнализации устанавливается в дежурной части органа внутренних дел {у дежурного по ИВС), а сигналы «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» волнения должны дублироваться на вынос­ном табло в коридоре на посту дежурного милиционера.

Камеры ИВС всегда должны быть под надежным запором и охраной, а с пришествием мглы и до полного рассвета — освещаться.

Двери «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» камер должны раскрываться дежурным по ИВС непременно в присутствии постового у камер либо выводного. Как следует, ключи от камер должны повсевременно находиться у дежурного и исключительно в ИВС с огромным лимитом заполнения «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ключи от камер могут вручаться ассистенту дежурного по ИВС.

При открытии камер для вывода подозреваемых (обвиняемых) прини­маются меры предосторожности, исключающие возможность совершения побега из ИВС либо нападения на «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» охрану. В целях предупреждения подобныx действий камеры ИВС оборудуются ограничителями открытия дверей камер на определенный угол, позволяющий выпускать задержанных только по одному. Это несложное, но действенное приспособление.

Принципиальным фактором увеличения надежности охраны является использо «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»­вание служебных собак. Практика указывает, что более отлично собаки используются при охране раздельно расположенных построек ИВС, также изоляторов, техническое состояние которых нуждается в улучшении : в ИВС с огромным лимитом заполнения «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В неких органах внутрен­них дел служебные собаки употребляются в внешней охране ИВС только ночкой, а в остальное время суток - при выводе подозреваемых на прогулку, при посадке-высадке из особых автомобилей и при конвоировании.

^ Одним «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» из требований режима содержания является раздельное разме­щение по камерам:

а) парней и дам;

б) несовершеннолетних и взрослых; в исключительных случаях с со­гласия прокурора допускается содержание положительно характеризую­щихся «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» взрослых в первый раз привлекаемых к уголовной ответственности за нетяжкие злодеяния вместе с несовершеннолетними;

в) лиц, в первый раз привлекаемых к уголовной ответственности и лиц, со­держащихся в местах лишения свободы;

г) подозреваемых и «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» обвиняемых, также осужденных, приговоры в от­ношении которых вступили в легитимную силу;

д) подозреваемых и обвиняемых по одному уголовному делу. Не считая того, раздельно от других лиц должны содержаться:

е) подозреваемые и «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» обвиняемые в совершении злодеяний: против основ конституционного строя и безопасности страны, против мира и безопасности населения земли4;

ж) подозреваемые и обвиняемые в совершении последующих преступ­лений, предусмотренных Уголовным кодексом Русской Федерации «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»: убийство; убийство мамой новорожденного малыша; предумышленное причинение тяжкого вреда здоровью; инфецирование ВИЧ-инфекцией; похи­щение человека; изнасилование; насильные деяния сексапильного нрава; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогатель­ство, совершенное при отягчающих обстоятельствах «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»; терроризм; захват заложников; организация нелегального вооруженного формирования; бан­дитизм; организация криминального общества (криминальной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие пли предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация обычной деятельности «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;

з) подозреваемые и обвиняемые при особо небезопасном рецидиве преступ­лений;

и) осужденные к смертной экзекуции;

к) зарубежные граждане и лица без гражданства при наличии усло­вий;

л «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений») лица, являющиеся либо являвшиеся арбитрами, адвокатами, сотрудни­ками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов5, учреждений и органов уголов­но-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск Ми­нистерства внутренних дел Русской Федерации «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;

м) подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых грозит опасность;

н) нездоровые (заразные и другие).

^ Воспрещение бесконвойного передвижения — принципиальное условие обеспече­ние режима содержания подозреваемых и обвиняемых. В согласовании с ним «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» вывод подозреваемых и обвиняемых из камер делается:

- в следственные кабинеты ИВС;

- в комнату для свиданий; прогулочный двор;

- на санитарную обработку в санпропускник ИВС; к мед работнику;

- в туалет (при отсутствии «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в камерах санузлов);

Основанием для вывода лиц, содержащихся в камерах в следствен­ный кабинет, является письменное требование прокурора, следователя, дознавателя. При выводе лиц к прокурору, осуществляющему надзор «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» за соблюдением законности в местах содержания под стражей, письменное требование не заполняется.

При выводе на прогулку, для санитарной обработки, уборки помещений ИВС и в туалет подозреваемые и обвиняемые извещаются о цели вывода «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В других случаях цель вывода из камеры не сообщается, а только указывается, как подозреваемый либо обвиняемый должен одеться и должен ли он взять с собой личные вещи.

Сроки содержания в ИВС «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемых в согласовании со ст. 94 УПК РФ определены менее 48 часов. Содержание подозреваемых и обвиня­емых, переведенных из следственных изоляторов для выполнения следс­твенных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» пт, где находятся следственные изоляторы, из которых каждодневная доставка их невозможна, на время обозначенных действий и судебного про­цесса, но менее чем 10 суток в течение месяца.

Основанием к освобождению лиц из ИВС являются:

- постановление дознавателя «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», следователя об изменении меры пресе­чения и освобождения из-под охраны;

- постановление, приговор суда об освобождении из-под охраны. Перед освобождением содержащегося под стражей начальник ИВС либо дежурный должен «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» сверить постановление (приговор) об освобожде­нии из-под охраны с документами, на основании которых это лицо было помещено в ИВС, и убедиться в согласовании личности освобождаемого. При освобождении подозреваемого, ему выдается справка, в «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» какой указывается, кем он был задержан, дата, время, место и основание задержания, дата, время и основание освобождения. Выдаются также принадлежащие ему вещи, ценности, документы и средства под расписку.

Важной и ежедневной обязанностью начальника «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» органа внутрен­них дел и его заместителей является воплощение контроля за несением службы нарядами в ИВС.

При контроле следует:

- инспектировать наличие и корректность дизайна материалов, на осно­вании которых лица помещены в ИВС «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;

- часто осматривать вместе с дежурным камеры и другие по­мещения; убедиться в исправности оборудования, средств связи и сигна­лизации;

- инспектировать наличие задержанных по счету и по имеющимся на их документам «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», условия их размещения и содержания;

- держать под контролем порядок вывода содержащихся под стражей, оказа­ния им мед помощи, предоставления свиданий;

- инспектировать сохранность служебной документации и бланков, наруч­ников, других особых и технических средств «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;

- давать указания о проведении контрольных обысков камер и лиц, помещенных в их;

- проводить прием и опрос находящихся в камерах лиц, рассматривать их жалобы и заявления, давать ответы по существу либо направлять проку «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»­рору, следователю.

Повышенное внимание следует обращать на проверку несения службы в ве­чернее и ночное время. Нужно отметить тот факт, что многие нарушения в ИВС происходят из-за отвратительного познания сотрудниками их «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» прав и обязаннос­тей, законов, уставов и инструкций. Как следует, увеличение правовой культуры служащих - одно из основных критерий укрепления законности, совершенствования проф уровня.

Специфичность службы в местах содержания подозреваемых и обвиняе­мых «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», неизменный контакт с ними накладывают определенный отпечаток на поведение служащих, потому служебную подготовку нужно стро­ить с учетом особенностей данного вида административной деятельности. Особо нужно уделять свое внимание на увеличение «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ими внимательности, чувства ответственности за качество несения службы.

Следует учитывать и то, что многие побеги из ИВС происходит по вине служащих, прослуживших в этой службе более 5 лет. Это свидетель­ствует о свыкании «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с недочетами, утрате ими чувства внимательности, при­нижения ответственности за качество несения службы и в целом к профес­сиональной деформации.

В системе служебной подготовки служащих охранно-конвойной службы следует отрабатывать вопросы действий служащих в режиме «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» особенных критерий (при нападении на постовых, при побеге подозреваемых и обвиняемых и при других чрезвычайных обстоятельствах).

Так, при нападении подозреваемых и обвиняемых на постового, вы­водного либо других лиц должны приниматься активные «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» меры самозащиты и подачи соответственного сигнала (голосом, извещателем тревожной сигнализации, по телефону).

По прибытии на место происшествия начальник ИВС либо дежурный по ИВС должен организовать, при помощи имеющихся сил и «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» средств и с применением предусмотренных законодательством мер безопасности, лик­видацию нападения и выдворение подозреваемых и обвиняемых в камеры.

Если же нападение приняло страшный нрав (нападающим удалось открыть примыкающие камеры, просочиться в другие помещения ИВС «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», завла­деть орудием и т. д.), об этом немедля сообщается дежурному по орга­ну внутренних дел, который должен:

- оценить обстановку и принять решение о направлении в ИВС до­полнительного «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» наряда милиции (резерва), усилить за счет его внешную и внутреннюю охрану ИВС;

- доложить о случившемся собственному начальнику и дежурному по вы­шестоящему органу внутренних дел;

- в случае необходимости прибыть на место происшествия и совме­стно «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с начальником ИВС (дежурным по ИВС) управлять действиями со­трудников милиции.

По окончании действий по пресечению нападения затейщики должны быть изолированы от других его участников.

При нападении на изолятор снаружи начальник ИВС «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (дежурный по ИВС) немедля докладывает об этом дежурному по органу внутренних дел и до прибытия помощи управляет обороной ИВС. В случае повреждения телефонной связи донесение о таком происшествии передаются по «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» радио­связи либо с нарочным.

Применение физической силы, особых средств и огнестрельно­го орудия сотрудниками ИВС регламентируется ст. 44—47 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в со­вершении преступлений».

В случае «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» побега вооруженных и других содержащихся под стражей лиц, представляющих завышенную общественную опасность, начальни­ком ГУ МВД Рф по ФО, министром внутренних дел республики, на­чальником ГУВД, УВД субъекта Русской Федерации вводится в дейст «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»­вие особый план, разрабатываемый на этот случай в каждом органе внутренних дел.

В последние годы техническому оснащению ИВС придается боль­шое значение. К техническим средствам, применяемым в охране содер­жащихся под стражей «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», относятся: селекторная связь, телефонная, радио­связь, охранно-пожарная сигнализация, телевизионные установки, исполь­зуемые для дистанционного наблюдения за камерами и контроля за несе­нием службы нарядами.

Принципиальным фактором увеличения надежности охраны «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» является исполь­зование служебных собак, Довольно сказать, что в тех органах внутренних дел, где имеются собаки, очень редчайшие случаи побегов из ИВС. Прак­тика указывает, что более отлично собаки используются при «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» охра­не раздельно расположенных построек ИВС, также изоляторов, техническое состояние которых нуждается в улучшении и в ИВС с огромным лимитом заполнения. В неких органах внутренних дел служебные собаки ис­пользуются в внешней охране ИВС только «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ночкой, а в остальное время су­ток при выводе подозреваемых на прогулку, при посадке-высадке из спе­циальных автомобилей и при конвоировании.


^ 3. Организация конвойной службы милиции.


Под конвоированием понимается сопровождение особыми наря «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»­дами милиции подозреваемых, обвиняемых в совершении злодеяний, осужденных к месту предназначения в установленном порядке.

Основными задачками конвоирования являются: обеспечение своевремен­ного доставления лиц, взятых под стражу к месту предназначения и «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» поддержания при всем этом установленного для их режима; предупреждение и пресечение по­пыток конвоируемых к побегу, членовредительству и нападению на конвой; задержание лиц, пытающихся высвободить конвоируемых из-под охраны.

Для выполнения этих задач в «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» МВД, ГУВД, УВД субъектов Русской Федерации, УВДТ сделаны конвойные подразделения милиции (взводы, роты, батальоны, полки).

Конвоирование подозреваемых и обвиняемых осуществляется из ИВС в следственные изоляторы (СИЗО), мед учреждения для ам­булаторного «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» освидетельствования (обследования) и их охрана во время стационарного исцеления, санпропускники (бани общего использования) и назад, из органов внутренних дел в межрайонные либо городские ИВС, охрана подозреваемых и обвиняемых во время «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» производства следственных действий. Численность личного состава конвойных подразделений зави­сит от количества населения, живущего на местности обслуживания определенным органом внутренних дел.

Конвоирование подозреваемых и обвиняемых из ИВС и следственных изоляторов в федеральные «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» суды на их заседания и назад, охрана указан­ных категорий во время судебных заседаний.

Конвоирование подозреваемых и обвиняемых из ИВС в следственные изоляторы и назад, на обменные пункты плановых маршрутов конвои­рования и назад «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Зависимо от количества конвоируемых, степени их угрозы и других данных конвой милиции может быть обычным и усиленным.

Обычный конвой назначается из расчета; на 1-го 2-ух конвои­руемых — 2 конвоира; на 3-6 конвоируемых — 3 конвоира «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»; на 7-10 конво­ируемых — 7 конвоиров. Если в составе конвоя 5 и поболее конвоиров, назначается ассистент начальника конвоя.

Усиленный конвой может назначаться при наличии инфы о наме­рении кого-то из конвоируемых совершить побег, нападении на «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» охрану, причинить какой-нибудь вред для себя либо окружающим, в связи с большой протяженностью маршрута конвоирования, сложными географическими и климатическими критериями. При усиленном конвое: на 1 конвоируе­мого должно быть 3 конвоира; на 2-4 конвоируемых — 6 конвоиров «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»; на 5-6 конвоируемых — 8 конвоиров; на 7-8 конвоируемых — 10 конвоиров; на 9-10 конвоируемых — 12 конвоиров. Начальником усиленного конвоя назначается сотрудник из числа среднего начальствующего состава. В це­лях увеличения надежности охраны конвоируемых в состав конвоя может врубаться кинолог «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» со служебной собакой.

Конвоирование подозреваемых и обвиняемых лиц осуществляется последующими методами:

- в особых автомобилях;

- в легковых и грузовых автомобилях;

- на самолетах и вертолетах (воздушных судах);

- на речных и морских судах;

- на гужевом «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» транспорте;

- пешим порядком,

Необходимо подчеркнуть, что приоритетным методом является конвоирование в специально оборудованных автомобилях. Они имеют две-четыре одиноч­ные камеры и одну общую, что позволяет соблюдать требования внутренней изоляции подозреваемых «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и обвиняемых. В конвой выделяется более 3-х конвоиров, включая начальника (старшего) конвоя и милиционера-водителя. Посадка делается после доклада милиционера-водителя о готовности к движению и проверки начальника (старшего) конвоя состояния его кузова «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», дверей и замков камер, исправности освещения, переговорного устройства и средств связи. Автомобиль подается по способности впритирку к входным дверям строения, где содержатся подозреваемые и обвиняемые, и откуда будет осуществляться «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» их выход. При наличии критерий устанавливается складыва­ющийся железный коридор.

Конвоируемые в колонне по одному подводятся к двери кузова авто­мобиля и направляются старшим конвоя в кузов, при всем этом проверяются пофамильно и вслух «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» по счету. Подозреваемых и обвиняемых располагают по камерам автомобиля с соблюдением требований внутренней изоляции.

После посадки конвоируемых начальник (старший) конвоя осущест­вляет контрольную проверку соблюдения требований их изоляции, дает указания о «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» размещении конвоя и занимает место в кабине автомашины.

При перевозке конвоируемых в особых автомобилях к месту доставки на расстоянии выше 50 км выделяется машина сопро­вождения, оборудованная радиостанцией, громкоговорящей установкой и проблесковым «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» маячком.

В исключительных случаях и при отсутствии специального автомобиля на маленькие расстояния допускается конвоирование в легковом автомо­биле. В нем конвоируется только один подозреваемый либо обвиняемый, который помещается на заднем сидение меж 2-мя конвоирами. В «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» пути следования на него надеваются наручники. Двери автомобиля фиксируют­ся в закрытом положении, стекла окон подымаются.

Перевозка подозреваемых и обвиняемых в открытом грузовом автомо­биле допускается только после наращивания «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» бортов более чем на 30 см и оборудования в фронтальной и задней частях кузова агрессивно фиксируемых скамеек для конвоиров. В скрытых грузовых автомобилях для конвоиров обеспечивается обзор местности и возможность подачи сигналов в «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» кабину.

Для конвоирования подозреваемых и обвиняемых на речных и морс­ких судах, обычно, назначается усиленный конвой. Подозреваемые и обвиняемые доставляются на пристань более чем за один-два часа до общей посадки пассажиров и, по способности «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», конкретно к трапу судна. До посадки их из специального автомобиля старший конвоя лично решает вопрос с капитаном судна о выделении изолированных помещений для конвоя и конвоируемых, осматривает помещения, закрывает в «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» их окна (иллюминаторы), инспектирует исправность освещения, вентиляции, выставляет у дверей конвоиров.

Подозреваемые и обвиняемые направляются на судно по одному двое в сопровождении старшего конвоя. Дополнительные наряды милиции при всем этом несут службу «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» на берегу, против носовой и кормовой частей судна. Посты по охране конвоируемых инсталлируются у окон (иллюминато­ров), которые подходящим образом запираются.

Перевозка конвоируемых на воздушных судах допускается в случаях большой протяженности маршрута «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» конвоирования или когда воздушный транспорт является единственным средством сообщения. Для конвоирования подозреваемых и обвиняемых в самолете (вертолете) назначается усиленный конвой. Не считая того, из лиц среднего начальствующего состава назначается начальник конвоя. При всем этом «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» учитывается, что общее число конвоиров всегда должно превосходить количество конвоируемых лиц. На рейсовых многоместных воздушных судах разрешается конвоировать менее 10 человек, а на легких самолетах — до 3-х конвоируемых.

Перед посадкой сотрудники «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» милиции вместе со спецами Службы авиационной безопасности создают осмотр салона самолета, Где будут расположены конвоируемые, производят их личный обыск, также досмотр принадлежащей им ручной клади.

Посадка конвоируемых лиц в самолет делается «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» до общей посадки Пассажиров, а посадка - только после выхода всех пассажиров. Конво­ирование во время посадки и посадки осуществляется в наручниках по одному, при сопровождении начальника конвоя и конвоиров, также при участии дополнительных нарядов «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», отправляющих либо встречающих шаг. Перевозка подозреваемых и обвиняемых на воздушных судах производит-• исключительно в наручниках в положении «спереди».

Конвоирование подозреваемых и обвиняемых пешим порядком и на гужевом транспорте меж населенными пт «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» допускается только при невозможности движения других видов транспорта.

Воспрещается их конвоирование пешим порядком в городках и населен­ных пт, по пассажирским платформам (пристаням), во время посадки пассажиров в поезда (на суда), самолеты (вертолеты), и «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» посадки из их, через помещения вокзалов, аэропортов и других мест скопления людей.

При малогабаритном расположении обслуживаемых объектов и наличии Авто дорог организуется кольцевое конвоирование меж ИВС, КИЗО, обменными пт и судами «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Такое конвоирование подразумевает рациональное внедрение сил, тс и сокращение количества рейсов за счет установления кратчайших маршрутов движения по графикам и наполнения камер особых автомобилей до предусмот­ренных норм.

Основанием для конвоирования тем «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» либо другим методом является:

1. Письменные заявки следователей, дознавателей, судов, начальников ИВС (СИЗО) для производства следственных действий либо рассмотрения дела в суде.

2. Истечение срока содержания в ИВС лиц при наличии постановления судьи о «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» заключении подозреваемого либо обвиняемого под стражу, также приговора об осуждении к лишению свободы.

Конвой, получив приказ и предписание на выполнение задачки, следует в пункт приема подозреваемых (обвиняемых), где начальник конвоя «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» должен:

- предъявить дежурному по ИВС предписание на право приема либо сдачи конвоируемых;

- получить приготовленные документы, проверить корректность их дизайна;

- найти порядок приема и размещения конвоируемых по камерам специального автомобиля, информировать конвоиров о «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» лицах, за которы­ми требуется усиленное наблюдение.

- произвести расчет и расстановку состава конвоя для личного обыска и охраны, подозреваемых и обвиняемых на время приема их для конвоирования;

- оглядеть помещение, где будет выполняться «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» прием подозревае­мых и обвиняемых, и убрать предметы, которые могут быть применены для побега либо нападения.

Документы на подозреваемых и личные дела обвиняемых передаются начальнику конвоя в опечатанных пакетах. На их наклеиваются справки по «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» личным делам с фотокарточками этих лиц.

Следует увидеть, что приему для конвоирования не подлежат:

а) лица с некорректно оформленными на их документами и без доку­ментов;

б) нездоровые, не подлежащие по «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» заключению доктора (фельдшера) конво­ированию;

в) беременные дамы без справки доктора о способности их конвои­рования;

г) не обеспеченные по установленной норме продовольствием на путь следования либо одетые не по сезону «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»;

д) бывшие в контакте с заразными нездоровыми, не прошедшие не­обходимого мед освидетельствования и лабораторного обследо­вания, до получения результатов.

Принципиальным элементом организации конвоирования является управление нарядами по охране и конвоированию подозреваемых «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и обвиняемых.

Управление нарядами содержит в себе:

а) принятие решения на охрану и конвоирование подозреваемых и об­виняемых;

б) подготовку сил и средств для выполнения этих задач;

в) контроль за несением службы по охране и «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» конвоированию подозреваемых и обвиняемых;

г) учет и оценку результатов деятельности нарядов, выполняющих эти обязанности.

Решение на охрану и конвоирование подозреваемых и обвиняемых принимается начальником органа внутренних дел либо командиром определенного подразделения «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и отражается в книжке службы нарядов.

Подготовка сил и средств к несению службы осуществляется в согласовании с требованиями Устава патрульно-постовой службы милиции публичной безопасности, другими словами проводится выдача табельного орудия, инструктаж личного «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» состава и отдается приказ о заступлении на службу по конвоированию подозреваемых и обвиняемых.

^ Периодичность контроля (проверок) и определенные исполнители оп­ределяются графиками контроля, составляемые, на каждый месяц. При осуществлении контроля проверяется «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»:

а) соответствие решения на охрану и конвоирование подозреваемых и обвиняемых условиям выполнения этих задач, расстановка личного состава, внедрение транспортных и технических средств, состояние оборудования автомобилей;

б) подготовка нарядов к несению службы «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», их обеспечение, внешний облик служащих, познание ими собственных обязательств, умение действовать при происшествиях и в сложной обстановке;

в) выполнение намеченных целей, соблюдение законности, бдитель­ность;

г) порядок связи с нарядами и другие вопросы «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Проверка несения службы может быть гласной и внегласной. Последняя прекращается в случае устранения увиденных нарушений либо оказания Незамедлительной помощи.

При обнаружении недочетов проверяющий на месте воспринимает ре­шение и меры к их устранению «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», прямо до подмены проверяемых резервны­ми постовыми и конвоирами.

О результатах проверки делается запись в служебной книге, пос­товой ведомости, в книжке службы нарядов, книжке замечаний и предложений проверяющих (паспорте технического состояния «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ИВС).

Заключение.


Учет результатов работы нарядов ИВС и конвоев милиции ведется в целях оценки их деятельности и определения мер по совершенствованию организации и управления этой службой.

Учету и оценке подлежат «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» последующие характеристики:

- длительность и места несение службы по охране и конвоирова­нию подозреваемых и обвиняемых; количество и контингент лиц, находя­щихся под охраной либо отконвоированных;

- наличие нарушений законности и дисциплины, побегов «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и других про­исшествий в ИВС и при конвоировании;

- своевременность и результативность принятия мер по их предупреж­дению и пресечению:

- подготовленность нарядов к несению службы, внешний облик пос­товых и конвоиров, содержание и внедрение технических «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» средств и вооружения; замечания и предложения проверяющих.

Общая оценка деятельности ИВС и конвойных подразделений мили­ции делается при подведении итогов работы: начальником органа, командиром подразделения - один раз за месяц, начальником ИВС «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» - дважды за месяц, командиром отделения - раз в неделю.

Литература:


Основная литература:


  1. Федеральный закон РФ №103-ФЗ от 15.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в ред. от «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» 15.04.2006 г.)

  2. Постановление Правительства РФ №726 от 2.10.2002 г. «Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста». // СЗ РФ. 2001 г. №40

  3. Постановление Правительства от 15 октября 2003 г. № 627 « Положение об критериях содержания лиц, задержанных за административные правонарушения, нормах «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» питания и порядке мед обслуживания таких лиц» (в ред. от 01.02.2005 г.)

  4. Приказ МВД Рф № 140 ДСП от 7 марта 2006 года «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых».

  5. Административная деятельность ОВД: Учебник/под ред. В.П. Сальникова. В 2ч.Ч.1. – М.: ЦОКР МВД Рф, 2005.


Дополнительная литература:


  1. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 726 «Об «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста»

  2. Приказ МВД Рф от 22 ноября 2005г. №950 «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел»

  3. Приказ МВД Рф от 20 мая «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» 2004 г. № 309 «Об утверждении типовых штатных расписаний изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых»

  4. Бочаров С.Н., Килясханов. И.Ш., Швецов Б.Ф. Организация и улучшение деятельности «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторов для временного содержания задержанных и заключенных под стражу лиц и конвойной службы милиции: Учебное пособие. М.: Академия МВД СССР, 1990.

Дедюхин В.В., Канцарин Ф.Г. Конвоирование лиц, заключенных под стражу и охрана их «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» конвоем СИЗО либо кутузки. Учебное пособие. М., 1979.


1 См.: Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 926 «О подраз­делениях милиции публичной безопасности» //СЗ РФ. 2000. № 50. Ст. 4905.


2 Штатное расписание Департамента охраны публичного порядка (приложение «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» 3 к приказу МВД Рф от 20 ноября 2004 г. № 766).


3 Статья 7 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и об­виняемых в совершении преступлений».


4 См.: Федеральный закон от 21 июля 1998 г. № 117-ФЗ «О внесении измене «Административная деятельность милиции по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»­ний и дополнений в законодательные акты Русской Федерации в связи с рефор­мированием уголовно-исполнительной системы» // СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3613.


5


См.: Федеральный закон от 9 марта 2001 № 25-ФЗ //2001. № 11. Ст. 1002.



administraciya-spamf.html
administraciya-spasskogo-selskogo-poseleniya.html
administraciya-stupinskogo-municipalnogo-rajona.html