Административная ответственность - контрольная работа

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Тема: «АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ»

2004 г.

О Г Л А В Л Е Н И Е:

ВВЕДЕНИЕ_______________________________________________________________________________ 3

1. Основания административной ответственности______________________________________________ 5

2.признаки административного правонарушения_____________________________________________ 12

3.процессуальные основания административной ответственности_______________________________ 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ__________________________________________________________________________ 25

Перечень Использованной ЛИТЕРАТУРЫ______________________________________________ 26

ВВЕДЕНИЕ

С 1 июля 2002 года вступил в силу новый Кодекс Русской Федерации об административных правонарушениях[1] , внесший значительные коррективы в определение границ Административная ответственность - контрольная работа административной ответственности за разные виды правонарушений.

В текущее время перед юридической наукой стоит задачка глубочайшего исследования и осмысления нового Кодекса, также анализа практики его внедрения. Сейчас мы пока не можем беспристрастно оценивать плюсы и недочеты нового КоАП РФ, потому что не располагаем достаточными практическими материалами его внедрения Административная ответственность - контрольная работа. Совместно с тем, мы можем выделить более принципиальные черты этого правового акта, его принципные отличия от КоАП РСФСР 1985 г.

Новый Кодекс сохранил прежнюю, обычную для правоприменителей структуру. Он состоит из 5 разделов: «Общие положения», «Особенная часть», «Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях», «Производство по делам об административных правонарушениях Административная ответственность - контрольная работа», «Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях».

Законодательство об административных правонарушениях, согласно новенькому Кодексу (ст.1.1 КоАП РФ), состоит только из законов. Другими словами вербование кого-то к мерам административной ответственности на основании Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, на основании актов глав субъектов РФ и других ведомственных Административная ответственность - контрольная работа нормативных актов, нелегально. Введение в действие нового Кодекса, предусматривающего применение мер административной ответственности за нарушение требований земляного, жилищного, таможенного, налогового, природоохранного и других видов законодательства, явилось собственного рода кодификацией норм об административных нарушениях. Таким макаром, никто не может быть привлечен к мерам административной ответственности по другому как на основании федерального закона Административная ответственность - контрольная работа либо закона субъекта РФ.

В разделе «Общие положения» определены задачки законодательства об административных правонарушениях (ст. 1.2); получили нормативное закрепление принцип равенства перед законом лиц, привлекаемых к административной ответственности (ст. 1.4), презумпция невиновности (ст. 1.5); установлены предметы ведения Русской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях (ст. 1.3), пределы деяния законодательства об административных правонарушениях (ст Административная ответственность - контрольная работа. 1.7); сформулировано понятие административного правонарушения (ст. 2.1); определены круг субъектов административной ответственности, их право- и дееспособность (ст.ст. 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.10); установлен список административных наказаний (ст. 3.2) и дано определение каждого из их (ст.ст. 3.4-3.11); регламентированы общие правила, в согласовании с которыми назначаются и используются наказания за административное правонарушение, сроки предназначения этих наказаний (глава 32).

В Административная ответственность - контрольная работа новеньком КоАП РФ отыскали свое отражение конструктивные конфигурации гос и публичной жизни Рф за прошедшие годы, также базисные положения основного Закона страны - Конституции РФ.

ЦЕЛЬ контрольной работы - выполнить правовой анализ положений об административной ответственности по новенькому КоАП РФ.

1. Основания административной ответственности

Сначала отметим, что принято выделять Административная ответственность - контрольная работа три основания административной ответственности[2] :

· нормативное, другими словами систему норм, регулирующих ее,

· фактическое, другими словами деяние определенного субъекта, нарушающего правовые предписания,

· процессуальное, другими словами акт компетентного субъекта о наложении определенного взыскания за конкретное административное правонарушение.

Важное основание административной ответственности – административное правонарушение.

Правонарушение - это разновидность антисоциального, противоправного поведения. «При определении в Административная ответственность - контрольная работа законодательстве правонарушений и санкций (санкцией правовой нормы именуется указание меры муниципального принуждения, используемые за ее нарушение) принимают во внимание последующие правила: во-1-х, чем строже санкция, тем детальнее должно быть описано правонарушение, за которое она применяется; во-2-х, при наказании преступника либо наложении на него взыскания санкция должна допускать выбор меж Административная ответственность - контрольная работа разными мерами (и сроками) наказания либо взыскания с учетом событий дела и личности виновного[3] ».

В юридической литературе понятие «правонарушение» трактуется по-разному. «Правонарушение - это виноватое поведение праводееспособног о индивидума, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и тянет за собой юридическую ответственность[4] ».

«Правонарушением именуется виноватое противоправное деяние, совершенное Административная ответственность - контрольная работа дееспособным лицом»[5] .

Существует, по нашему воззрению, более четкое и вместительное понятие данного явления. «Правонарушение - это общественно опасное, противоправное, виноватое деяние (действие либо бездействие), совершенное вменяемым, достигшим обозначенного в законе возраста лицом и влекущее за собой юридическую ответственность»[6] . «Правонарушение правонарушаемость ) как определенное публичное явление, имеющее свои относительно самостоятельные закономерности появления Административная ответственность - контрольная работа, развития и отмирания, состоит из огромного количества отдельных, единичных правонарушений, каждое из которых имеет общие со всеми признаки. Совокупа этих признаков, раскрывающих социальную природу и юридическую форму подобного рода деяний, и составляет понятие «правонарушение»[7] .

Новый Кодекс Русской Федерации об административных правонарушениях[8] привнес в жизнь нашего общества много нового Административная ответственность - контрольная работа, чего по сей день не знала современная доктрина русского административного права.

В согласовании со ст. 1.2 КоАП РФ «задачами законодательства об административных правонарушениях является защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья людей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита публичной нравственности, охрана среды, установленного порядка воплощения гос власти Административная ответственность - контрольная работа, публичного порядка и публичной безопасности, принадлежности, защита легитимных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и страны от административных правонарушений».

Вступление в силу нового КоАП РФ - событие неординарное в нашем законодательстве. Это 2-ой систематизированный закон, который принял своеобразную эстафету от собственного предшественника Кодекса РСФСР об административных правонарушениях 1985 г.

В течение Административная ответственность - контрольная работа 90-х годов ХХ в. происходило фактическое «размывание» одного правового поля методом принятия и внедрения разных нормативных правовых актов, которые не предназначались для пополнения действующего КОАП РСФСР. По состоянию на 30 декабря 2001 г. общий результат оказался очень впечатляющим: в действующем КоАП РСФСР насчитывал 291 состав административных правонарушений, в то время Административная ответственность - контрольная работа как его пределами «обреталось» 285 составов. Таким макаром, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях удачно перевоплотился в полукодекс.

Законодатель прямо предугадал в новеньком КоАП РФ административную ответственность юридических лиц, поставив окончательную точку в дискуссии о том, вероятна ли административная ответственность юридических лиц.

Порядок производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренный Кодексом РСФСР Административная ответственность - контрольная работа об административных правонарушениях 1985 года, не распространялся на создание по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами. Только в отдельных законодательных актах, устанавливающих административную ответственность юридических лиц, предусматривалась возможность внедрения порядка производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренного КоАП РСФСР.

Так, к примеру, согласно статье 14 Федерального закона от 8 июля 1999 г. № 143-ФЗ Административная ответственность - контрольная работа «Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и личных бизнесменов за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, спиртной и алкоголесодержащей продукции» порядок производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных реальным Федеральным законом, определялся последним, а в части, не урегулированной им, - разделом IV Кодекса РСФСР об административных Административная ответственность - контрольная работа правонарушениях.

Кодекс Русской Федерации об административных правонарушениях установил единый (как в отношении физических лиц, так и в отношении юридических лиц) порядок производства по делам об административных правонарушениях.

Не считая того, все виды административных правонарушений и ответственность за их, в том числе и предусмотренные не только лишь федеральными законами, да Административная ответственность - контрольная работа и другими нормативно-правовыми актами Русской Федерации, включены в Кодекс.

В статье 2.1 нового Кодекса об административных правонарушениях дано понятие административного правонарушения, как противоправного, виноватого деяния (бездействия) физического либо юридического лица, за которое реальным Кодексом либо законами субъектов Русской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Тем, законодатель исключил возможность Административная ответственность - контрольная работа ситуации, когда административная ответственность могла в нарушение пт 2 статьи 76 Конституции Русской Федерации[9] устанавливаться Указами Президента Русской Федерации.

Что все-таки касается самого правового института административной ответственности, то тут стоит отметить последующее.

Доктор А.Б. Агапов, к примеру, под административной ответственностью осознает разновидность правовой ответственности, субъектами которой являются Русская Федерация Административная ответственность - контрольная работа и ее регионы, уполномоченные ими юридические лица - органы исполнительной и законодательной власти, суды, наделенные возможностями в сфере административного правосудия, должностные лица обозначенных органов, также физические лица[10] .

Доктор А.П. Алехин, отмечает, что административная ответственность - это вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом либо должностным лицом административного взыскания к Административная ответственность - контрольная работа лицу, совершившему правонарушение[11] .

В вышеназванных дефинициях подчеркивается, что административная ответственность - это реализация административно-правовых санкций, применение уполномоченным органом либо должностным лицом административных взысканий к гражданам и юридическим лицам, совершившим правонарушение[12] .

В приведенных понятиях отмечается, что административная ответственность применяется уполномоченным органом либо должностным лицом.

Свое осознание этого вопроса выдвигает Административная ответственность - контрольная работа проф. Д.М. Овсянко, считающий, что административная ответственность - это применение муниципальными органами, должностными лицами и представителями власти установленных государством мер административного наказания к гражданам, а в соответственных случаях - и к организациям за нарушение законности и гос дисциплины[13] .

В текущее время, согласно концепции нового Кодекса законодательство об административных правонарушениях состоит Административная ответственность - контрольная работа из Кодекса Русской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых на его базе законов субъектов Русской Федерации об административных правонарушениях. И если Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, непременно, занимая особенное место в системе законодательства об административных правонарушениях, представлял собой наибольший по объему нормативный акт в данной области, то новый Кодекс Административная ответственность - контрольная работа должен стать единственным кодифицированным федеральным законодательным актом, устанавливающим ответственность за административные правонарушения.

Таким макаром, определив в статье 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях понятие административного правонарушения, законодатель исключил возможность установления административной ответственности другими федеральными законами, кроме самого Кодекса, хотя в согласовании со статьей 72 Конституции Русской Федерации такая возможность и Административная ответственность - контрольная работа была предусмотрена. Потому впредь административная ответственность может устанавливаться на федеральном уровне только методом внесения конфигураций и дополнений в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Законодатель дифференцированно подошел к определению понятия вины физических и юридических лиц. Определив в общем виде понятие вины в форме умысла либо неосторожности в традиционном ее осознании Административная ответственность - контрольная работа, т.е. как психологического дела лица и к совершаемому им действию (бездействию), и к его последствиям, законодатель в согласовании с указаниями Президента Русской Федерации В.В. Путина, изложенными в письме на имя Председателя Совета Федерации Е. Строева и Председателя Гос Думы Русской Федерации Г. Селезнева, специально предугадал, что юридическое лицо признается Административная ответственность - контрольная работа виноватым в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых реальным Кодексом либо законами субъекта Русской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Неувязка ответственности юридических Административная ответственность - контрольная работа лиц, сначала хозяйствующих субъектов различной формы принадлежности, появилась под воздействием потребностей самой жизни, новых экономических критерий. Тем паче, что случаи нарушения законов русскими предприятиями умножались.[14]

В Особой части Кодекса содержится систематизированный список составов административных правонарушений с указанием определенных видов административных наказаний за их совершение.

В новый Кодекс перенесен ряд норм Административная ответственность - контрольная работа из Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, которые обосновали свою эффективность в правоприменительной практике.

Для воплощения полной кодификации законодательства об административных правонарушениях в Особую часть Кодекса включены все принимаемые на федеральном уровне нормы об административной ответственности. Перенесены составы административных правонарушений и установлены виды ответственности за их совершение из Таможенного, Налогового Административная ответственность - контрольная работа и Экономного кодексов Русской Федерации.

В итоге преобразований в структуре федеральных надзорных органов приметно поменялся круг органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. В первый раз в Кодекс включены органы, осуществляющие охрану территорий муниципальных природных заповедников и государственных парков; органы, осуществляющие муниципальный карантинный фитосанитарный контроль; органы, ответственные за выполнение Административная ответственность - контрольная работа федерального бюджета; федеральные органы налоговой милиции; органы денежного и экспортного контроля, военные комиссары, и другие.

В то же время такие органы, как комиссии по борьбе с пьянством, административные комиссии в качестве субъектов административной юрисдикции на федеральном уровне не предусмотрены. По мере надобности субъект Русской Федерации может сделать подобные органы Административная ответственность - контрольная работа для рассмотрения дел о правонарушениях, ответственность за которые установлена законами соответственного субъекта. Установлены правовые базы наделения должностных лиц федеральных органов исполнительной власти юрисдикционными возможностями. Дела об административных правонарушениях могут рассматривать только руководители соответственных федеральных органов, учреждений и их заместители, руководители структурных подразделений и территориальных органов и их Административная ответственность - контрольная работа заместители и другие должностные лица, осуществляющие контрольные и надзорные функции. Схожее ограничение должно содействовать укреплению законности при проведении административного производства органами исполнительной власти.

В согласовании с мировой практикой в целях усиления гарантий прав и свобод человека значительно расширена компетенция арбитров за счет отнесения к их ведению предназначения (кроме административного ареста) ряда других Административная ответственность - контрольная работа административных наказаний: возмездного изъятия и конфискации орудия совершения либо предмета административного правонарушения, лишения специального права, административного выдворения за границы Русской Федерации зарубежного гражданина либо лица без гражданства, дисквалификации.

Таким макаром, новый Кодекс об административных правонарушениях закрепляет демократичные по собственной сущности процедуры внедрения мер административного принуждения в связи с совершением Административная ответственность - контрольная работа административных правонарушений, гарантирующие соблюдение прав и легитимных интересов как физических, так и юридических лиц.

2.Признаки административного правонарушения

Признаки административного правонарушения, закреплённые в праве, в совокупы образуют непростой юридический состав , являющийся единственным основанием административной ответственности преступника.

Практическое значение состава административного проступка заключается в том, что он представляет Административная ответственность - контрольная работа собой законодательную модель квали­фикации определенных административных проступков, другими словами админист­ративное правонарушение должно быть квалифицировано в четком соответс­твии с законом, предусматривающим ответственность конкретно за это деяние и никакие отступления от этих требований недопустимы, т.е. квалификация административного проступка по аналогии не допускается и является грубым нарушением закона.

В теории административного Административная ответственность - контрольная работа права под составом административного правонарушения понимается единство установленных КоАП беспристрастных и личных признаков, характеризующих конкретное общественно опасное деяние как административное правонарушение.

К беспристрастным элементам состава относятся: объект посягательства,т.е. регулируемые и охраняемые административным правом обще­ственные дела, иобъективная сторона административного проступка - это наружные признаки, характеризующие Административная ответственность - контрольная работа противоп­равное действие либо бездействие, итог посягательства, при­чинную связь меж деянием и наступившими последствиями, место, время, обстановка, метод, орудия и средства совершенного административного правонарушения.

Общим объектом административного правонарушения являют­ся публичные дела, возникающие в области государст­венного управления и регулируемые нормами административного, а в ряде всевозможных случаев конституционного, экологического Административная ответственность - контрольная работа, таможенного, трудового, земляного, денежного и других отраслей права. В ка­честве родового объекта административного проступка выступа­ют: личность, права и свободы людей; общественная безопас­ность; собственность; муниципальный и публичный порядок; дела в сфере экономики; установленный порядок управ­ления.

Беспристрастная сторона состава охарактеризовывает проступок как антиобщественный акт наружного поведения Административная ответственность - контрольная работа нарушителя нормы права, влекущий административную ответственность и выражающийся в действии либо бездействии и наступившем итоге. Анализируя беспристрастную сторону состава административного правонарушения, нужно учесть существенное обилие проявления беспристрастной стороны определенных составов административных проступков.

Содержание беспристрастной стороны охарактеризовывают и такие квалифицирующие признаки, как повторность, неоднократность, злостность, систематичность противоправного посягательства, длящееся правонарушение.

Повторность предусмотрена многими Административная ответственность - контрольная работа статьями КоАП РФ и значит совершение одним и этим же лицом в течение года однородного правонарушения, за которое оно уже подвергалось административному взысканию, (т.е. в состоянии административной наказанности). Этот квалифицирующий признак служит обстоятельством, отягчающим ответственность, и тянет более серьезное административное наказание (взыскание).

Неоднократностью административного проступка Административная ответственность - контрольная работа признается совершение более 2-ух однородных правонарушений, предусмотренных определенной статьей КоАП РФ.

Признак злостности охарактеризовывает упорство, верно выраженное нежелание преступника подчиниться не один раз предъявляемым легитимным требованиям, предупреждениям полномочного должностного лица, представителя власти, другого компетентного лица. Это, к примеру, злостное непослушание легитимному распоряжению либо требованию военнослужащего, сотрудника органа внутренних дел либо Административная ответственность - контрольная работа гражданина при выполнении им обязательств по охране Гос границы РФ.

Периодическим признается правонарушение, совершаемое в течение года пару раз (более 3-х нарушений), при этом в какой-нибудь одной сфере, одними и теми же субъектами. В качестве примера можно именовать систематическое нарушение водителями правил дорожного движения. Подобные правонарушения манят наивысшую Административная ответственность - контрольная работа санкцию, в этом случае - лишение права управления тс.

Под продолжаемым административным правонарушением понимается совершение одним и этим же лицом нескольких тождественных (схожих) правонарушений, за каждое из которых нарушитель должен привлекаться к административной ответственности. Неодно­кратное совершение правонарушений и следует рассматривать какпродолжаемое.

Длящимся административным проступком является длитель­ное невыполнение требований правовой нормы Административная ответственность - контрольная работа в виде деяния либо бездействия. К примеру, это хранение и ношение охотничьего огне­стрельного ружья без соответственного разрешения органов внут­ренних дел либо с разрешением, носрок деяния, которого истек; ведение хозяйственной, промысловой и другой дея­тельности в пограничной зоне без разрешения органовФедераль­ной пограничной службы РФ.

Субъектом правонарушения является Административная ответственность - контрольная работа тот, кто его сделал, лицо, в деянии которого имелся описанный в законе проступок. Разумеется, что само оно в состав не заходит, состав включает в качестве конструктивных те признаки, которые охарактеризовывают исполнителя неправомерного деяния.

Как мы уже отмечали, к принципно новым моментам правового регулирования административных правоотношений относятся последующие Административная ответственность - контрольная работа:

1) важной новизной будет то, что на основании КоАП РФ к административной ответственности сейчас привлекаются также и юридические лица. Отметим, что ранее к административной ответственности на основании КоАП РСФСР привлекались только физические лица либо должностные лица юридических лиц и муниципальных органов власти, но не сами юридические лица;

2) п.1 ст.1.4 КоАП декларируется принцип Административная ответственность - контрольная работа равенства перед законом юридических лиц. Напомним, что ранее в согласовании со ст.228 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, утвержденного ВС РСФСР 20 июня 1984 г.[15] (дальше по тексту - КоАП РСФСР) принцип равенства перед законом действовал исключительно в отношении физических лиц;

3) согласно ст.1.5 КоАП РФ в рамках административных правоотношений действует Административная ответственность - контрольная работа презумпции невиновности, что имеет принципиальное практическое значение, так как сейчас:

· лицо, в отношении которого ведется создание по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет подтверждена и установлена вступившим в легитимную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело;

· лицо, привлекаемое к административной ответственности, не должно Административная ответственность - контрольная работа обосновывать свою невиновность;

· неискоренимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Проанализировав сущность внесенных конфигураций в законодательство об административных правонарушениях в целом, можно прийти к выводу о том, что в основной собственной массе конфигурации носят последующий нрав: включение наибольшего числа норм об административной ответственности, взятых Административная ответственность - контрольная работа из разных ранее принятых нормативных правовых актов, в один нормативный правовой акт, а конкретно КоАП РФ. Так, к примеру, нормы об административной ответственности людей и должностных лиц организаций за правонарушения в сфере налогообложения содержались ранее в п.12 ст.7 Закона Русской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Административная ответственность - контрольная работа Русской Федерации»[16] .

Сейчас эти нормы, модифицированные и расширенные, внесены в КоАП РФ (ст.ст.15.5, 15.6 КоАП РФ и другие). Это происходит и в отношении многих других норм, регулирующих административные правоотношения в разных сферах экономики Рф.

В связи с введением в административные правоотношения такового субъекта, как юридическое лицо, были скорректированы и многие Административная ответственность - контрольная работа нормы административного права. Так, на основании п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виноватым в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по Административная ответственность - контрольная работа их соблюдению.

Не считая того, согласно п.3 ст.2.1 КоАП РФ появилась норма о том, что предназначение административного наказания юридическому лицу не высвобождает от административной ответственности за данное правонарушение виноватое физическое лицо, равно как и вербование к административной либо уголовной ответственности физического лица не высвобождает от административной ответственности за данное Административная ответственность - контрольная работа правонарушение юридическое лицо.

Увлекательна также последующая правовая норма, показавшаяся в КоАП РФ в связи с возможностью возложения административной ответственности на юридических лиц и расширяющая границы внедрения административной ответственности. Это значит, что к административной ответственности могут также привлекаться юридические лица в случаях, когда лицо, на которое возлагается ответственность, в КоАП Административная ответственность - контрольная работа РФ верно не определено как физическое либо юридическое. Так, в согласовании с п.2 ст.2.10 КоАП РФ в случае, если в статьях разд.I, III, IV, V КоАП РФ не обозначено, что установленные данными статьями нормы используются только к физическому лицу либо только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют Административная ответственность - контрольная работа в отношении и физического, и юридического лица, кроме случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть использованы только к физическому лицу.

Возможность вербования к ответственности юридических лиц вызвало необходимость введения норм об административной ответственности при реорганизации юридических лиц. Так, на основании п.п.3 - 6 ст Административная ответственность - контрольная работа.2.10 КоАП РФ:

1) при слиянии нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо;

2) при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо;

3) при разделении юридического лица либо при выделении из состава юридического лица 1-го Административная ответственность - контрольная работа либо нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается то юридическое лицо, к которому согласно разделительному балансу перебежали права и обязанности по заключенным сделкам либо имуществу, в связи с которыми было совершено административное правонарушение;

4) при преобразовании юридического лица 1-го вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности Административная ответственность - контрольная работа за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.

Таким макаром, согласно КоАП РФ, субъектами административных правонарушений сейчас могут быть:

1) юридические лица;

2) личные субъекты: граждане и лица, владеющие особым административно-правовым статусом (должностные лица, военнослужащие и др).

Административной ответственности, согласно п.1. ст.2.3. КоАП РФ подлежит лицо, достигшее Административная ответственность - контрольная работа к моменту совершения правонарушения возраста шестнадцати лет.

Законодатель также указал, что с учетом определенных событий и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до 18-ти лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав обозначенное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры Административная ответственность - контрольная работа воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних (п.2. ст.2.3. КоАП РФ).

Личная сторона правонарушения - это совокупа признаков, характеризующих психическое отношение лица к содеянному. Ее ядром является вина, которая может существовать в форме умысла либо неосторожности (ст.2.2. КоАП РФ). Наличие предумышленной вины служит, обычно, основанием для наложения на Административная ответственность - контрольная работа виноватого более серьезного взыскания.

Что касается должностных лиц, то они, согласно ст.2.4.КоАП, подлежат ответственности в случае совершения административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением собственных служебных обязательств.

Ответственность военнослужащих и других лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов несут ответственность в согласовании с дисциплинарными уставами и особыми Административная ответственность - контрольная работа нормативными правовыми актами (ст.2.5. КоАП РФ).

На основании п.1 ст.3.2 КоАП РФ к юридическим лицам могут быть использованы последующие виды административных наказаний:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) возмездное изъятие орудия совершения либо предмета административного правонарушения;

4) конфискация орудия совершения либо предмета административного правонарушения.

Сходу оговоримся, что размер административной ответственности юридических лиц за совершение Административная ответственность - контрольная работа ими административных правонарушений, обычно, в пару раз выше, чем предусмотрен за подобные правонарушения для физических лиц.

Коренные конфигурации внесены в правовое регулирование административных правоотношений разных сфер и качеств предпринимательской деятельности.

3. Процессуальные основания административной ответственности

Сначала, отметим, что в новеньком Кодексе об административных правонарушениях существенное внимание уделено усилению Административная ответственность - контрольная работа гарантий законности при производстве по делам об административных правонарушениях в целях обеспечения таких основополагающих принципов, как всесторонность, полнота и объективность выяснения всех событий совершенного правонарушения, соблюдение прав людей, привлекаемых к ответственности, законность и справедливость принимаемых решений.

В этих целях детально определено правовое положение участников производства по данным делам. Расширен круг дел Административная ответственность - контрольная работа, при рассмотрении которых личное роль преступника является неотклонимым (к примеру, при рассмотрении дел о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними или правонарушений, совершение которых тянет административное наказание в виде ареста, административного выдворения за границы Русской Федерации, лишения специального права, предоставленного физическому лицу, конфискации орудия совершения либо предмета административного правонарушения).

Допускается возможность Административная ответственность - контрольная работа рассмотрения дел об административных правонарушениях не только лишь по месту совершения правонарушения, да и по месту проживания лица, в отношении которого ведется создание по делу.

Усилена охрана прав потерпевшего, который вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять подтверждения, заявлять ходатайства и отводы, иметь представителя, обжаловать принимаемые решения Административная ответственность - контрольная работа по делу.

Возбуждение дела об административном правонарушении делается по правилам, предусмотренным ст. 28.1-28.5 Кодекса, подходящим должностным лицом либо прокурором. Это могут быть должностные лица органов внутренних дел; органов, осуществляющих муниципальную регистрацию личных бизнесменов и юридических лиц; органов, уполномоченных в области банкротства и денежного оздоровления; таможенных органов; прокурор. Подробный список уполномоченных должностных Административная ответственность - контрольная работа лиц приведен в ст. 28.3 КоАП РФ.

После возбуждения дела и составления протокола об административном правонарушении дела по вышеназванным правонарушениям передаются в арбитражный трибунал (ст. 28.8 Кодекса) с заявлением соответственного органа, должностного лица, в каком содержится требование о вербовании лица к административной ответственности.

Новым КоАП РФ введена новенькая форма производства - административное расследование. Оно Административная ответственность - контрольная работа осуществляется по правонарушениям в области антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, денежного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, в области налогов и сборов, таможенного дела, охраны среды, производства и оборота этилового спирта, спиртной и алкоголесодержащей продукции, пожарной безопасности, дорожного движения и на транспорте, другими словами по делам, по которым Административная ответственность - контрольная работа нужно проведение экспертизы и других сложных процессуальных действий, требующих значимых временных издержек.

В целях увеличения результативности административно-процессуальной деятельности, обеспечения более полного установления правды по делам об административных правонарушениях в Кодексе установлена ответственность за неисполнение процессуальных обязательств (процессуальная ответственность) очевидцев, профессионалов, профессионалов и переводчиков (ст. 17.9) за дачу заранее Административная ответственность - контрольная работа неверных показаний, пояснений, заключений либо заранее неверный перевод.

После поступления заявления вкупе с протоколом арбитр выносит определение о принятии дела об административном правонарушении к производству и подготовке его к рассмотрению (ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Общим положением о подтверждениях и их видам посвящены ст.26.2-26.11 КоАП РФ. Обязанность доказывания событий Административная ответственность - контрольная работа, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к ответственности.

Виновность - важный признак правонарушения. «Вина - это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в каком выражено отрицательное либо ветреное отношение к праву, к интересам общества и страны Административная ответственность - контрольная работа, к правам и свободам других лиц»[17] .

«Правонарушения в обществе, обычно, являются следствием антиобщественных взглядов и побуждений отдельных лиц. Вина и выступает в качестве таковой категории, которая отражает наличие такового рода взглядов и побуждений либо, во всяком случае, - наличие непочтительного, пренебрежительного дела преступника к нормам публичной жизни, к правам и интересам других Административная ответственность - контрольная работа лиц, словом, недостатков в его идейно волевой позиции»[18] .

Если вина физического лица рассматривается как личное отношение лица к совершенному им противоправному деянию, то вопрос о вине юридического лица решен по-иному. В статье 2.1 Кодекса обозначено: «Юридическое лицо признается виноватым в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у Административная ответственность - контрольная работа него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых реальным Кодексом либо законом субъекта Русской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению».

Согласно Кодексу административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего Административная ответственность - контрольная работа возраста. Предусмотрена возможность освобождения от ответственности лиц в возрасте от 16 до 18 лет с применением к ним мер, предусмотренных федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

Должностное лицо (в примечании к ст. 2.4 Кодекса определено понятие должностного лица) подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим Административная ответственность - контрольная работа исполнением собственных служебных обязательств. В Кодексе определены особенности внедрения мер административной ответственности к военнослужащим и другим лицам, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, также зарубежных людей и лиц без гражданства.

Статья 2.10 Кодекса тщательно определяет общие начала внедрения административной ответственности к юридическим лицам, имея в виду, а именно, применение санкций соответственных Административная ответственность - контрольная работа норм Особой части Кодекса.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении предусмотрен ст. 29.7 Кодекса и тщательно регламентирован.

Дело об административном правонарушении в согласовании со ст. 29.6 рассматривается пятнадцатидневный срок со денька получения арбитром, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В случае Административная ответственность - контрольная работа поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении или в случае необходимости в дополнительном выяснении событий дела срок рассмотрения дела может быть продлен арбитром, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но менее чем на один месяц. О продлении обозначенного срока арбитр, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

Дело об Административная ответственность - контрольная работа административном правонарушении, совершение которого тянет административный арест, рассматривается в денек получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позже 48 часов с момента его задержания.

По результатам рассмотрения дела арбитр выносит постановление о предназначении административного наказания либо о прекращении Административная ответственность - контрольная работа производства по делу об административном правонарушении.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проанализировав сущность внесенных конфигураций в законодательство об административных правонарушениях, можно прийти к выводу о том, что в основной собственной массе конфигурации носят последующий нрав: включение наибольшего числа норм об административной ответственности, взятых из разных ранее принятых нормативных правовых актов, в один нормативный правовой Административная ответственность - контрольная работа акт, а конкретно в КоАП РФ.

Субъектами административных правонарушений сейчас могут быть: юридические лица; личные субъекты: граждане и лица, владеющие особым административно-правовым статусом (должностные лица, военнослужащие и др).

Перечень Использованной ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные источники:

1. Конституция РФ.М.,2003.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях.- СПб., 2003.

3. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях //Ведомости Верховного Административная ответственность - контрольная работа Совета РСФСР.- 1984.-№ 27.-Ст.909.

4. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ «О внедрении в действие Кодекса Русской Федерации об административных правонарушениях» // Собрание Законодательства РФ.-2002.-№ 1.

5. Закон РФ от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Русской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 15, ст. 492; Собрание законодательства Русской Федерации, 1999, N Административная ответственность - контрольная работа 28, ст. 3484.

Научные источники:

1. Агапов А.Б. Административная ответственность. Учебник. М., 2000.

2. Административное право. Учебник/Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 2002.

3. Административная деятельность ОВД /Под ред. А.П. Коренева. М., 1996.

4. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 2002. Т.1.

5. Алексеев С.С. Трудности теории права. В 2-х томах Административная ответственность - контрольная работа. Свердловск, 1972, T.I.

6. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Русской Федерации. Учебник. М., 1998.

7. Бахрах Д.Н. Административное право Рф: Учебник для вузов.М.:Норма-Инфра-М., 2000.

8. Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях /Под ред. И.И.Веремеенко и др. М.:Проспект, 1999.

9. Комменты Административная ответственность - контрольная работа к Кодексу РФ об административных правонарушениях /Под общ.ред. Э.Н.Ренова.М.:НОРМА, 2002.

10. Общая теория права. /Под ред. А.С. Пиголкина., М., 1995.

11. Овсянко Д.М. Административное право в схемах и определениях.М.: Юрист, 2001.

12. Сорокин В.Д. Вводный комментарий // Кодекс Русской Федерации об административных правонарушениях. СПб.: ООО «ПИТЕР», 2002.

13. Теория страны и Административная ответственность - контрольная работа права.М., 1968.

14. Теория страны и права.Л., 1986.

15. Теория страны и права.Л., 1987.

16. Теория страны и права. /Под ред. М.Н. Марченко.М., 1996.

17. Хропанюк В.Н. Теория страны и права, М., 1996.


[1] Комменты к Кодексу РФ об административных правонарушениях /Под общ.ред. Э.Н.Ренова.-М.:НОРМА, 2002.

[2] Бахрах Д.Н. Административное право Административная ответственность - контрольная работа Рф: Учебник для вузов.- М.:НОРМА-ИНФРА-М, 2000, с.477-478.

[3] Общая теория права. /Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1995. С.308-309.

[4] Хропанюк В.Н. Теория страны и права. М., 1996. С.331.

[5] Теория страны и права. /Под ред. М.Н. Марченко., М .,1996. С.454.

[6] Теория страны и права., Л., 1986. С.316.

[7] Теория страны и права Административная ответственность - контрольная работа., Л., 1987. С.503.

[8] Кодекс Русской Федерации об административных правонарушениях. СПб.: ПИТЕР, 2003.

[9] Конституция РФ. М.,2003. Ст. 76.

[10] Агапов А.Б. Административная ответственность. Учебник. М., 2000. С. 22.

[11] Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Русской Федерации. Учебник. М., 1998. С. 282.

[12] Административное право. Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова Административная ответственность - контрольная работа, Л.Л. Попова. М., 2002. С. 335-336.

[13] Овсянко Д.М. Административное право. Учебное пособие / Под ред. Г.А. Туманова. М., 1997. С. 29.

[14] Сорокин В.Д. Вводный комментарий // Кодекс Русской Федерации об административных правонарушениях. СПб.: ООО «ПИТЕР», 2002, с.59.

[15] Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, утвержденный ВС РСФСР 20 июня 1984 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР.- 1984.-№ 27.-Ст.909.

[16] Закон Русской Административная ответственность - контрольная работа Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Русской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 15, ст. 492; Собрание законодательства Русской Федерации, 1999, N 28, ст. 3484.

[17] Теория страны и права. /Под ред. М.Н. Марченко, -М., 1996. С.454.

[18] Алексеев С.С. Препядствия теории права. В 2-х томах. Свердловск, 1972, T Административная ответственность - контрольная работа.I. С.355.


administrativnaya-kontrolnaya-rabota.html
administrativnaya-otvetstvennost-i-administrativno-pravovie-rezhimi-kontrolnaya-rabota.html
administrativnaya-otvetstvennost-kontrolnaya-rabota.html