Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат

Владимирский юридический институт

Министерства юстиции Рф

Кафедра : «Административного права

и административной деятильности ОВД»

Курсовая работа на тему :

«Административные правонарушения в области

жилищно-комунального хозяйства и торговли»

Выполнил : к-т 2а курса

Ананьин П.А.

Проверил : п / п-к вн. сл.

Плышевский В.А.

Владимир 1999 г.

ПЛАН

I. Введение.

II. Адмтнистративные правонарушения в Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат области торговли и денег.

1. Нелегальная продажа продуктов либо других предметов.

2. Маленькая спекуляция.

3. Нелегальный отпуск либо приобретение бензина либо других горюче-смазочных материалов.

III. Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

1. Нарушение порядка постановки на учет и сроков заселения жилых домов и жилых помещений.

2. Нарушение правил использования жилыми Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат помещениями.

3. Строительство объ ектов недвижимости без разрешения на строительство

4. Нарушение правил благоустройства городов и других населенных пт.

5. Повреждение либо самовольная вырубка зеленоватых насаждений в городках.

IV. Заключение.

I.

Торговая сфера, как и жилищная – одна из важных составных частей экономики Рф. Жилищная сфера - эта область народного хоз яйства, которая содержит в Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат себе строительство и реконструкцию жилищ, сооружений и частей инженерной и социальной инфраструктуры, управление жилищным фондом, его содержание и ремонт.

Жилищная реформа имеет ключевое значение для общего фуррора экономической реформы, понижения инфляции, сокращения недостатка муниципального бюджета, стабилизации валютного воззвания за счет аккумуляции личных средств на особых счетах и Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат роста собственного жилища, улучшения территориального рассредотачивания трудовых ресурсов. Это осоз нается всеми, но жилищная неувязка продолжает оставаться более острой из всех соц заморочек.

Торговля — основной товаропроводящий канал, в большей сте пени подверженный воздействию перехода к рыночным отношениям. этой сфере в особенности интенсивно проводятся процессы приватизации, в итоге чего преобладающий ранее муниципальный сектор Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат торговли практически вытеснен разными видами коммерческой, кооп еративной и личной торговли и торгово-посреднической деятельности. Правительство стремится сохранить свое воздействие на торговый оборот в большей степени по полосы его более принципных позиций, что находит свое выражение сначала в рамках установления правовых основ одного рынка. Для этого Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат требуются действующие законы. При всем этом в центре внимания федеральных органов исполнительной власти — трудности оптовой торговли. Что касается розничной торговли, то главные вопросы организации и функционирования ее системы относятся в большей степени к компетенции органов исполнительной власти субъектов Русской Федерации.

В текущее время приватизировано подавляющее большая часть компаний розничной торговли. Обширное Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат распространение получили торговые приятельства с ограниченной ответственностью (ТОО). Сразу бурно развилась рыночная торговля в ее самых различных вариантах. Прилавки магазинов и оптовых торговых компаний перенасыщены продуктами ввезенного производства, далековато не идеального по качеству.

Эти и многие другие условия функционирования российскей торговой системы закономерно требуют существенного увеличения роли муниципального Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат контроля не только лишь за уровнем организации торгового обслуживания, да и, сначала — за качеством реализуемой через торговую сеть продукции. Система подобного контроля разнообразна.

В собственной работе я постараюсь разглядеть вопросы административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, также в сфере торговли и денег. Я постараюсь проанализировать часть статей регулирующих Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат правоотношения в этих сферах. Такие правонарушения довольно серьёзны вледствии того, что они подрывают экономику страны. В области жилищно-коммунального хозяйства это оказывает влияние на общее качество жизни страны, её благоустройство. Потому эти правонарушения требуют довольно серьёзного подхода и урегулирования.

Правонарушения совершаемые в этой сфере на этот момент являются такими Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат, что некие могут их именовать малозначительными. Но всему этому есть разъяснение и я постараюсь разобраться в этом.

II.

Товарное воззвание и деньги являются неотъемлемыми элементами экономической системы общества. Их состояние и развитие почти во всем предназначают фуррор начавшихся в нашей стране экономических реформ. В то же Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат время проведение коренных экономических преобразований подразумевает улучшение денежной деятельности страны и товарного воззвания, в том числе и таковой его формы, как торговля.

Торговля является основной формой рассредотачивания предметов употребления в стране. Состояние товарного воззвания, справедливость в рассредотачивании продуктов народного употребления, уровень ублажения вещественных запросов людей почти во всем зависят Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат от функционирования всей системы торговли, от работы ее компаний.1

Публичные дела, складывающиеся в области торговли и денег, охраняются нормами уголовного, штатского, денежного и административного права.

Нормы административного права, формулирующие составы административных правонарушений, посягающих на эти дела, систематизированы в главе 12 КоАП РСФСР, содержатся в Законе СССР от 31 октября 1990 г. «Об усилении ответственности за Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат спекуляцию, нелегальную торговую деятельность и за злоупотребления в торговле», также в налоговом законодательстве и других нормативных актах.

Конкретными объектами посягательства обозначенных правонарушений являются: дела рассредотачивания продуктов и товарное воззвание, обычная работа компаний торговли (ст. ст. 146. 147. 148, 149, 150, 150', 1502 , 151, 152, 155 и др.); денежные дела (ст. ст. 153, 154, 156' и др.); публичные формы ведения Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат хозяйства (ст. ст. 156, 157).

Совершение значимой части нареченных правонарушений является противоправным средством извлечения нетрудовых доходов. Дополнительным конкретным объектом их посягательства могут быть вещественные интересы людей (покупателей, заказчиков) и страны.

Беспристрастная сторона административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 146, 147, 148, 149, 150', 153, 154, 155, 156, 157, выражается в деяниях, нарушающих особые правила (торговли, приобретения строй материалов, о денежных операциях), установленные законодательством Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат и другими подзаконными актами. В связи с этим квалификация таких правонарушений подразумевает уяснение работниками милиции соответственных правил и указание в процессуальных документах (протоколах) наименования нормативных актов и статей (пт), содержащих нарушенные правила.

С личной стороны абсолютное большая часть рассматриваемых правонарушений характеризуется предумышленной формой вины. Субъект значимой части правонарушений, совершаемых Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат в области торговли и денег,—общий, а для правонарушений, предусмотренных ст. 146 («Нарушение работниками компаний торговли и публичного питания правил торговли»), ст. 147 («Нарушение правил торговли спиртными напитками»), ст. 148 («Нарушение порядка реализации огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия»), ст. 155 (нелегальный отпуск бензина и других горюче-смазочных материалов), типично наличие специального субъекта (работник соответственного предприятия Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат).

Совершение значимой части рассматриваемых правонарушений является противоправным методом извлечения нетрудовых доходов.

Общественная опасность многих правонарушений, включенных в главу 12 КоАП РСФСР, определила установление уголовной ответственности в случаях их повторного совершения. Так, совершение деяния, предусмотренного ст. 147 («Нарушение правил торговли спиртными напитками»), работниками торговых компаний либо компаний публичного питания повторно в течение года Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат после наложения административного взыскания за такое нарушение квалифицируется как грех предусмотренное ст—УК РСФСР. Деяние, предусмотренное ст. 156" КоАП РСФСР («Уклонение от. подачи декларации о доходах»), совершенное лицом после наложения на него административного взыскания за такое же нарушение, квалифицируется по признакам злодеяния, предусмотренного ст. 162 У К РСФСР.

Некие Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат из рассматриваемых административных правонарушений отличаются от одноименных злодеяний только отдельными признаками беспристрастной стороны. Так, к примеру, скупка в муниципальных либо кооперативных магазинах печеного хлеба, муки, крупы и других пищевых товаров для кормления скота и птицы, а равно скармливание скоту и птице приобретенных в магазинах обозначенных пищевых товаров квалифицируется как Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат административное правонарушение, предусмотренное ст. 152. Такие же деяния, но совершаемые систематически либо в больших размерах, образуют беспристрастную сторону злодеяния, предусмотренного ст. 154' УК РСФСР. Нелегальные операции с зарубежной валютой, если ее цена не превосходит 25 рублей, признается административным правонарушением, предусмотренным ст. 153. Если же цена предмета таких нелегальных операций превосходит нареченную сумму деяние Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат квалифицируется как грех, предусмотренное ст. 88 УК РСФСР.

Анализ состав рассматриваемых административных правонарушений указывает наличие полного совпадения признаков беспристрастной стороны неких из их с признаками беспристрастной стороны ряда составов злодеяний. Так, беспристрастная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 и ч. 3 ст. 146 («Нарушение работниками компаний торговли и публичного питания правил торговли»), выражается в Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат продаже продуктов со складов, баз, из подсобных помещений компаний (организаций) торговли либо публичного питания, а равно сокрытие продуктов от покупателей работниками этих компаний (организаций). Аналогичным образом сформулированы признаки беспристрастной стороны одноименного злодеяния, предусмотренного ст. 1563 УК РСФСР. Разграничение этих правонарушений может быть осуществлено только по признакам субъекта правонарушения. Если обозначенные Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат деяния совершены работником предприятия (организации) торговли либо публичного питания, являющимся должностным лицом, с внедрением служебного положения, то они квалифицируются как грех. Отсутствие нареченного признака является основанием для признания такового деяния административным проступком.

1.

Нелегальная продажа продуктов либо других предметов (ст. 1502 КоАП РСФСР). Беспристрастная сторона данного правонарушения выражена в нелегальной продаже Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат гражданами продуктов либо других предметов, не сделанных ими, по ценам, превосходящим действующие муниципальные розничные цены на эти продукты либо другие предметы.

Для квалификации таких деяний по беспристрастной стороне не имеет значения метод приобретения преступником этих продуктов либо других предметов (покупка, обмен, наследование, дарение и пр.), также стоимость, по которой Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат преступником приобретались продаваемые продукты.

Правонарушение следует считать оконченным в момент реализации продукта, т. е. при передаче вещи покупателю и получении средств торговцем.

Квалификация рассматриваемого деяния по беспристрастной стороне просит учета того происшествия, что повторное в течение года после наложения административного взыскания за нелегальную продажу продуктов либо других предметов совершение Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат тех же действий квалифицируется по ч. 2 ст. 1502 .

Продукты по завышенным ценам часто продаются с рук в неустановленных местах. Требуется ли в этих случаях квалифицировать содеянное по совокупы правонарушений, предусмотренных ст. ст. 150 и 1502 . На этот вопрос должен быть дан отрицательный ответ. Беспристрастная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 1502 , заключается в нелегальной продаже продуктов Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат (других предметов), которая может выполняться как в установленных, так и в неустановленных для торговли с рук местах. Это исключает необходимость и возможность дополнительной квалификации деяния по ст. 150.

В то же время предложение продукта для реализации по завышенным ценам в неустановленных для торговли с рук местах, если сделка купли Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат-продажи не .свершилась, следует рассматривать как торговлю с рук в неустановленных местах и квалифицировать по ч. 2 ст. 150.

Предметом правонарушения, предусмотренного ст. 1502 , являются промышленные и продовольственные продукты, книжки, билеты в зрелищные и другие предприятия и другие предметы, на которые установлены муниципальные розничные цены.1

Не может быть квалифицирована как рассматриваемое правонарушение продажа Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат по завышенным ценам ранее обретенных торговцем предметов индивидуально-трудовой деятельности, изделий, изготавливаемых кооперативами, при отсутствии на их муниципальных розничных цен.

В диспозиции ст. 1502 говорится о товарах и других предметах, не сделанных лицами, их продающими. Как следует, продажа продуктов, сделанных личным трудом торговца, по ценам, превосходящим действующие муниципальные розничные Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат цены на подобные продукты, не признается противоправной. Не является правонарушением, предусмотренным этой нормой, продажа по ценам, превосходящим действующие муниципальные розничные цены, обретенных ранее продуктов, характеристики которых усовершенствованы торговцем (к примеру, методом выполнения художественной отделки, включения новых деталей в предметы одежки и т. п.).

При квалификации рассматриваемого деяния по личной стороне Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат следует учесть, что продажа по ценам, превосходящим действующие розничные цены, продуктов, специально приобретенных для следующей их перепродажи с целью получения наживы, не подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 1502 , а квалифицируется как спекуляция.

2.

Конституция РФ (ст. 8) гарантирует единство экономического места. св ободное перемещение продуктов, услуг Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат и денег, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. Единая рыночная экономика. равная защита всех форм принадлежности, включая и личную, подразумевают ши рокое развитие частнопредпринимательской и другой экономической деятельнос ти, в том числе в сфере торговли. Статья 34 Конституции РФ предоставляет каждому право на свободное внедрение собственных способносте й и иму щества для пре Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат дпринимател ьск ой и другой не нелегальной законом экономическ и; деятельности.

Законное определение предпринимательства как вида деятельности п риводится в части 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ - э то "деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имуществом, реализации продуктов выпол нения рабо т либо оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат в установленном законом порядке". Рыночные дела, раз витие хозяйственных связей допускают приобретение и перепродаж у продуктов и лицами, не являющимися бизнесменами1 .

Маленькая спекуляция (ст. 151 КоАП РСФСР). Беспристрастная сторона маленькой спекуляции является скупка и перепро дажа продуктов народного употребления и других ценностей.

Скупкой является приобретение продуктов либо других предметов, обозначенных Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат в истинной статье, с оплатой их цены в валютном либо натуральном эквиваленте. Не имеет значения, г де и у кого куплен продукт: в нашей стране либо за рубежом, в магазине либо на рынке, у легитимного обладателя либо в итоге нерадивого приобретения. Скупка может произ водиться как на Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат личные средства, так и на средства, взятые взаем, в том числе у лица, которому продукт продае тся.

Перепродажа - это продажа скупленного. В составе маленькой спекуляции, скупка и перепродажа плотно сплетены меж собой. Когда продается, хота и по завышенной стоимости, продукт, который за ранее не был скуплен, к примеру Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат, продукт, произведенный кустарем, либо продукт, выкормленный на приусад ебном участке либо садовом участке, предмет, выигранный по лотерейному билету, приобретенный по договору дарения либо наследования или в качестве вознаграждения за работу, нет состава спекуляции.

Правонарушение признается оконченным в момент перепродажи скупленных продуктов. Для квалификации правонарушения не имеет значения, проданы ли все скупленные продукты Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат либо реализована их какая-то часть.

Есть представления о том, что реальная статья должна быть признана утратившей силу, свидетельствует и история законодательства об уголовно-правовой ответственности за спекуляцию.

Законом Русской Федерации от 28 февраля 1991 г. (ВВС РФ, 1991, № 9, ст. 204) была исключена из Уголовного кодекса РСФСР ст. 154, предусматривающая уголовщину за спекуляцию Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат. Было предложено управляться Законом СССР от 31 октября 1990 г. "Об усилении ответстве нности за спекуляцию, нелегальную торговую деятельность и за злоупотребление в торговле" (ВВС СССР, 1990, № 45, ст. 953). В преамбуле Закона отмечалось, частности, что он вводится "в период стабилизации народного хозяйства при переходе к рыночной экономике"

Законом РФ от 1 июля Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат 1993 г. "О внесении конфигураций и дополнений в законодательные акты Русской Федерации в связи с упорядочением отве тственности за нелегальную торговлю" (ВВС РФ, 1993, № 32, ст. 1231) упомянутый Закон СССР признан недействующим на местности Русской Федерации. Таким макаром, на данный момент нет уголовной ответственности за спекуляцию.

В согласовании с Законом СССР от 31 октября 1990 г. «Об усилении Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат ответственности за спекуляцию, нелегальную торговую деятельность и за злоупотребления в торговле» спекуляцией признается только скупка в предприятиях (организациях) торговли, а равно других предприятиях, осуществляющих реализацию продуктов популяции, продуктов, на которые установлены муниципальные розничные цены, и их перепродажа с целью наживы.

Действующее (на момент написания реального пособия Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат) законодательство РСФСР чуть по другому определяет признаки беспристрастной стороны спекуляции. В согласовании с ним, скупка предметов спекуляции может выполняться не только лишь в предприятиях торговли, да и у людей.

Предметом правонарушения законодательством РСФСР признаются продукты народного употребления, при этом и такие, на которые не установлены муниципальные розничные цены, также другие ценности Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат. Подтоварами народного употребления, как предметами маленькой спекуляции разумеются промышленные , продовольственные и другие продукты, изделия кус тарного промысла и другие ценности, к примеру, грибы, ягоды и т.п., относите льно которых может быть заключена сделка купли-продажи либо мены. Предметами маленькой спекуляции могут быть также ювелирные и другие Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат бы-говые изделия из драгоценных металлов и драгоценных камешков либо лома таких издел ий, а равно платежные документы в рублях, приобретаемые за иностранну ю валюту без права воззвания их в такую валюту.

Под другими ценностями могут рассматриваться путевки в санатории либо дома отд ыха, коллекции марок, монет и т.п Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат.

Вопрос о том, является ли количество предметов спекуляции по размеру маленьким, решается в каждом определенном случае с учетом нрава предметов скупки и перепродажи.

Не являются предметом спекуляции по истинной статье Кодекса скупка и перепродажа в целях наживы зарубежной валюты, платежных документов в зарубежной валюте либо банковских платеж ных документов в Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат рублях, приобретаемых за зарубежную валюту с правом воззвания их в такую валюту, ответственность за какую наступает по ст. 153 реального Кодекса. Также не является спекуляцией продажа овощей, фруктов и другой сельскохозяйственной продукции, приобретенной в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях в счет заработка по договору.

Аспектом разграничения спекуляций и обозначенных Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат действий является право принадлежности нарушителя на продаваемые продукты. При спекуляции нарушитель всегда является собственником продаваемых им предметов.

При квалификации правонарушения следует учесть, что перепродажа приобретенных продуктов (предметов) после их переработки и придания им новых высококачественных параметров не образует беспристрастной стороны маленькой спекуляции. Такие деяния при наличии других, предусмотренных законом Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат признаков, могут оцениваться как нарушение порядка занятия кустарно-ремесленными промыслами и другой персональной трудовой деятельностью (ст. 156), или как занятие нелегальными видами персональной трудовой деятельности (ст. 15.7) либо как правомерная персональная трудовая деятельность. Малозначительное видоизменение приобретенных предметов с целью более прибыльной их реализации не меняет спекулятивного нрава скупки и перепродажи.

Важным Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат элементом (признаком) личной стороны маленькой спекуляции является цель получения наживы в итоге скупки и перепродажи продуктов (предметов). Под наживой понимается доход, который намеревается получить правонарушитель от перепродажи продукта по более высочайшей стоимости по сопоставлению с ценой, ло которой этот продукт был приобретен. С личной стороны маленькая спекуляция характеризуется прямым умыслом Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат при обязательном наличии цели наживы. Лицо сознает противоправный нрав собственных действий, направленных на получение нелегальной наживы за счет различия меж покупной и продажной ценами.

При определении размера наж ветлы необходимо подразумевать содержание Закона Русской Федерации от 14 июля 1992 г. "О порядке перерасчета размеров штрафов, предусмотренных Кодексом РСФСР об административных правонарушениях Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат".

Ответственность за маленькую спекуляцию могут нести как личные, так и должностные лица.1 Если должностное лицо злоупотребляет при всем этом своим служебным положением, оно зависимо от событий дела несет также ответственность дисциплинарную, а в предусмотренных Законом случаях - и уголовщину. Для квалификации деяния по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 151, существенное значение Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат имеет размер наживы, которую намеревался получить правонарушитель. В согласовании с законом такая нажива не должна превосходить 100 рублей. В неприятном случае деяние квалифицируется по признакам злодеяния, предусмотренного ст. 154 УК РСФСР.

Конфискации при маленькой спекуляции подлежат как продукты, относительно которых уже была заключена сделка перепродажи, так и продукты, которые были обнаруж Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат ены и также предназначались для перепродажи.

Для признания деяния маленькой спекуляцией нужно установить, что оба деяния (скупка и перепродажа) осуществлены с целью получения наживы. О наличии таковой цели в момент приобретения продукта может свидетельствовать количество приобретенного и потом перепродаваемого продукта, очевидная невозможность его использования для личных нужд Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат преступника и другие подобные происшествия. Получение наживы в итоге перепродажи продукта в случае отсутствия таковой цели в момент его приобретения не может квалифицироваться как маленькая спекуляция.

Для квалификации маленькой спекуляции не имеет значения, получена ли практически нажива в итоге скупки и перепродажи продукта. Неполучение наживы по происшествиям, независимым от преступника, не меняет Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат квалификации деяния. Так, гр. М., купивший.5 магнитофонных кассет ценой по 9 руб., пробовал реализовать их гр. И. за 100 руб. Последний, получив от М. кассеты, передал ему 45 руб. и пробовал скрыться. В связи с появившейся меж ними ссорой М. и И. были доставлены в милицию. Гр. М. обоснованно был Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат привлечен к административной ответственности за маленькую спекуляцию.

При квалификации рассматриваемого правонарушения нужно учесть, что маленькая спекуляция, совершенная лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за обозначенное нарушение, квалифицируется по ч. 2 ст. 151 КоАП РСФСР.

3.

Нелегальный отпуск либо приобретение бензина либо других горюче-смазочных материалов (ст. 155 КоАП РСФСР Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат). Меры ответственности за нелегальный отпуск либо нелегальное приобретение бензина либо других горюче-смазочных материалов применялись в свя зи с нарушением особых правил, устанавливающих порядок отпуска нефтепродуктов автозаправочными станциями компаниям народного хозяйства по за ранее оплаченным единым муниципальным талонам, а гражданам - вла-дельцам индиввдуальных тс - за средства. Заправка муниципального транспорта должна Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат была выполняться при предоставлении талона установленного эталона и исключительно в течение срока, обозначенного в талоне. От запуск бензина по таким талонам обладателям личного транспорт а или по чужим, просроченным талонам признавался нелегальным и наказуемым. Равно нелегальным признавался обмен горючего на другие товарно-материальные ценности.

Беспристрастная сторона рассматриваемого состава Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат административного правонарушения выражается в разных действиях, нарушающих порядок отпуска и приобретения бензина либо других горюче-смазочных материалов, принадлежащих муниципальным либо публичным компаниям, учреждениям и организациям.

Порядок отпуска бензина и других горюче-смазочных материалов регламентирован ведомственными нормативными актами-правилами и инструкциями, издаваемыми надлежащими органами муниципального управления. Так, отпуск горючего на АЭС регулируется Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат Аннотацией о порядке отпуска и оплаты горюче-смазочных материалов по единым талонам для заправки грузовых автомобилей, автобусов и маршрутных автомобилей, утвержденной

Союзглавнефтью 15 апреля 1964 г.. Аннотацией о порядке приема, хранения, отпуска и учета нефтепродуктов на автозаправочных станциях (АЗС) Главнефтеснаба РСФСР, утвержденной 25 октября 1973 г.. Правилами технической эксплуатации стационарных и передвижных автозаправочных станции Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат, утвержденными Госкомнефтепродуктом РСФСР 15 апреля 1981 г. и другими актами.

В 90-е годы Правительством Русской Федерации были приняты катигоричные меры к совершенствованию рынка горюче-смазочных материалов, обеспечению их оптимального использования и упорядочению системы расчетов. Так, было издано постановление Правительства от 1 июня 1992 г. № 364, которым предусматривался переход на отпуск горюче-смазочных Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат материалов ч ерез автозаправочные станции, обслуживающие все категории хозяев автотранспортных средств, за наличный расчет. Министерствам и ведомствам Русской Федерации по согласованию с Министерством денег РФ было доверено создать порядок выдачи водителям автотранспорта компаний и о рганизаций наличных средств для приобре тения горюче-смазочных материалов и о беспечить контроль за их расходованием Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат.

Ед другие талоны нового эталона на отпуск горюче -смазочных материалов сохранялись для автотранспорта, осуществляющего междугородные перевозки, до внедрения системы безналичных платежей с применением кредитных карт1 .

Нелегальным отпуском признается не хоть какое отступление от обозначенных инструкций и правил, а только те, которые нарушают порядок снабжения горюче-смазочными материалами компаний, учреждений и Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат людей. К ним относятся: отпуск горюче-смазочных материалов по талонам муниципального фонда обладателям личного транспорта; заправка автомототранспорта, принадлежащего муниципальным либо публичным организациям (компаниям, учреждениям), по талонам муниципального фонда, не принадлежащим этим организациям; отпуск по талонам муниципального фонда бензина либо дизельного горючего в канистры и иную тару (кроме Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат заправочных емкостей автомобиля); отпуск нефтепродуктов. по просроченным талонам либо несоответствующих по наименованию (виду) обозначенным в талонах. Нелегальным отпуском признается обмен на другие вещественные ценности либо услуги; продажа горюче-смазочных материалов, принадлежащих муниципальным либо публичным компаниям (учреждениям-, организациям), другим компаниям (учреждениям, организациям) и гражданам (в том числе и работникам предприятия-владельца Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат горюче-смазочных материалов).

Обозначенным действиям соответствуют деяния покупателя (потребителя) горюче-смазочных материалов, квалифицируемые как нарушение порядка их приобретения. Более всераспространенными из их являются: приобретение бензина и других горюче-смазочных материалов наименования (вида), не соответственного обозначенному в талонах; приобретение горюче-смазочных материалов обладателями личного транспорта по талонам муниципального фонда либо за Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат наличный расчет на автозаправочных станциях (пт), созданных для заправки муниципального и публичного транспорта; заправка муниципального (публичного) транспорта и получение смазочных материалов по талонам, принадлежащим другим компаниям (учреждениям, организациям), и др.

Обозначенные деяния соответствуют беспристрастной стороне рассматриваемого состава правонарушения только при отсутствии в их признаков хищения. Если в итоге Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат таких действий происходит нелегальное, безвозмездное изъятие с алчной целью горюче-смазочных материалов, принадлежащих муниципальным либо публичным компаниям (учреждениям, организациям), с намерением распорядиться ими как своими своими, эти деяния не могут быть квалифицированы по ст. 155.

Разграничение состава рассматриваемого правонарушения и хищения горюче-смазочных материалов связано со значительными трудностями, что разъясняется Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат сходством ряда признаков беспристрастной стороны этих составов. Квалифицируя нарушения порядка отпуска либо приобретения горюче-смазочных материалов, следует учесть, что если в итоге таких действий государственное либо публичное предприятие (учреждение, организация) нелегально лишилось горюче-смазочных материалов, не получив взамен их цена либо иную компенсацию (равноценное имущество), то эти деяния Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат, при воззвании горюче-смазочных материалов в пользу отдельных лиц, образуют беспристрастную сторону хищения.

Так, слив бензина водителем автомобиля, принадлежащего муниципальному предприятию, и его продажа обладателю личного тс не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 155,. а должны квалифицироваться как хищение муниципального имущества. Не могут быть квалифицированы при обозначенных обстоятельствах Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат по ст. 155 и деяния обладателя личного тс.

Если такое приобретение им было обещано заблаговременно, то деяния обладателя личного транспорта надлежит квалифицировать как хищение. Заблаговременно не обещанное приобретение при обозначенных выше обстоятельствах бензина в размерах, позволяющих квалифицировать деяния водителя муниципального тс как криминальное хищение, содержит признаки злодеяния, предусмотренного ст. 208 УК РСФСР («Приобретение либо Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат сбыт имущества, заранее добытого криминальным путем»). При всем этом следует учесть, что если слив бензина из бензобака гос автомашины делается после договоренности с водителем личного тс о приобретении им этого бензина, такое приобретение является заблаговременно обещанным.

Предметом рассматриваемого правонарушения могут быть принадлежащие муниципальным либо публичным компаниям (учреждениям) бензин Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат, дизельное и газовое горючее, топливная смесь, авто, автотракторные и смазочные масла, дизельное масло. Талоны и другие документы, дающие право на получение горюче-смазочных материалов, предметом рассматриваемого правонарушения не являются. Потому обмен, продажа талонов на получение горюче-смазочных материалов, их нелегальная передача другим лицам не могут квалифицироваться как Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат правонарушение, предусмотренное ст. 155.

При квалификации нелегального отпуска бензина и других горюче-смазочных материалов по субъекту следует учесть, что таким признаются только работники компаний, ответственные за отпуск бензина и других горюче-смазочных материалов. Водители тс субъектами нелегального отпуска бензина (других горюче-смазочных материалов) не являются. Субъект нелегального приобретения бензина и других горюче-смазочных Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат материалов—общий. При этом, ответственности за нелегальное приобретение обозначенных материалов подлежат не только лишь водители тс, да и любые граждане, нелегально приобретающие бензин и другие горюче-смазочные материалы.

Нелегальный отпуск бензина либо других горюче-смазочньк материалов лицом, подвергавшимся административному взысканию за такое же нарушение, квалифицируется как Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат грех, предусмотренное ст. 1564 УК РСФСР.

С личной стороны нелегальное приобретение бензина и других горюче-смазочных материалов характеризуется предумышленной формой вины. Нелегальный отпуск может квалифицироваться как правонарушение, предусмотренное ст. 155 КоАП РСФСР и в случае, если он произведен по неосторожности (в итоге халатного дела работника, отпускающего бензин либо другие горюче-смазочные материалы Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат, к выполнению собственных обязательств).

Таким макаром, с конфигурацией экономической обстановки, ме тодов регулирования отношений в данной сфере отпала необходимость в примене нии административной ответственности за нарушения, предусмотренные комментируемой статьей. Но это не значит ослабление контроля и надзора за оптимальным внедрением нефти, газа, других материалов, товаров их переработки со стороны органов Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат страны, в том числе Министерства горючего и энергетики Русской Федерации1 .

III.

Составы данных правонарушений предусмотрены главой 11 КоАП РСФСР. Это могут быть такие правонарушения, как : нарушение должностными лицами порядка постановки на учет людей, нуждающихся в улучшении жилищных критерий, снятия с учета и предоставления гражданам жилых помещений, несоблюдение установленных сроков заселения жилых Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат домов и жилых помещений; нарушение правил использования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего использования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий, нарушение правил эксплуатации жилых домов, жилых помещений и инженерного оборудования, бесхозяйственное их содержание, также самовольное переоборудование и перепланировка жилых домов и жилых помещений, внедрение их не по Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат предназначению, порча жилых домов, жилых помещений, их оборудования и объектов благоустройства; нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пт, также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городках и других населенных пт; всякое повреждение зеленоватых насаждений, их самовольная, без разрешения исполнительного комитета городского, районного в городке Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат Совета народных депутатов вырубка либо перенесение в другие места, допущенные при застройке отдельных участков, имеющих к моменту строительства зеленоватые насаждения, также непринятие гражданами и должностными лицами мер к охране находящихся в их ведении зеленоватых насаждений, халатное к ним отношение.

1.

0бъектом посягательства при совершении административных правонарушении, предусмотренных ст. 141 Нарушение порядка постановки Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат на учет и сроков заселения жилых домов и жилых помещений, являются порядок постановки на учет людей, нуждающихся в улучшении жилищных критерий, и установленные сроки заселения жилых домов и жилых помещении. Эти нарушения ущемляют установленное Конституцией Русской федерации право людей на жилье.

В согласовании с Конституцией каждый имеет право Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат на жилье; органы гос власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, делают условия для воплощения права на жилье; малоимущим и неким другим категориям людей жилье предоставляется безвозмездно либо за доступную плату из муниципальных, городских и других жилищных фондов в согласовании с установленными законом нормами (ст. 40).

Главные положения, относящиеся к организации Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат учета людей, нуждающихся в улучшении жилищных условии, определены ст. 30-31 Жилищного кодекса РСФСР 1983 г., также федеральным законом "Об основах федеральной жилищной политики" (ВВС РФ, 1993, № 3, ст. 49). Советом Министров РСФСР были утверждены Примерные правила учета людей, нуждающихся в улучшении жилищных условии, и предоставления жилых помещении в РСФСР (СП РСФСР, 1984, ст. 121). Правилами установлен единый Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат порядок учета людей, нуждающихся в улучшении жилищных условии, неотклонимый для органов местного самоуправления, компаний, учреждений и организаций, расположенных на местности Русской федерации.

На основании Примерных правил исполнительные органы гос власти субъектов Русской федерации с учетом местных критерий определяют порядок выделения жилой площади для обеспечения людей, нуждающихся в улучшении Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат жилищных условии и пользующихся правом внеочередного и первоочередного получения жилых помещений. Этими Правилами определяются основания признания людей нуждающимися в улучшении жилищных критерий, порядок их учета, очередность предоставления гражданам жилых помещений, порядок их предоставления, дизайна и выдачи ордеров, порядок предоставления служебных жилых помещений и жилой площади в общежитиях.

В Москве Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат в текущее время действуют Правила учета людей, нуждающихся в улучшении жилищных критерий, и предоставления жилых помещений в г. Москве, утвержденные решением исполкома Столичного городского Совета народных депутатов вместе с Президиумом МГСПС от 30 ноября 1984 г. № 3365. Учет людей, нуждающихся в улучшении жилищных критерий, осуществляется, обычно, государственными жилищными подразделениями в городских Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат окрестностях (районах) по месту проживания людей, также по месту работы лиц в организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое роль в таком строительстве.

Пт 44 Примерных правил установлено, что срок заселения жилых помещений должен быть менее 30 дней после приемки в эксплуатацию муниципальными комиссиями жилых домов Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат.

Субъектами правонарушений, ответственность за которые предусмотрена комментируемой статьей, выступают должностные лица, осуществляющие постановку на учет людей, нуждающихся в улучшении жилищных критерий, снятие с учета и предоставление гражданам жилых помещений, также ответственные за своевременное заселение принятых в установленном порядке в эксплуатацию жилых домов.

С личной стороны обозначенные деяния либо бездействие могут быть Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат предумышленными либо неосмотрительными.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных истинной статьей, рассматриваются административными комиссиями при администрации органов местного самоуправления (ст. 199 Кодекса).

Размер взыскиваемого штрафа определяется в согласовании с Законом Русской Федерации от 14 июля 1992 г.

2.

Объектом административных правонарушении, предусмотренных ст. 142 Кодекса, является установленный порядок использования жилыми помещениями, эксплуатации жилых Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат помещении и инженерного оборудования; его нарушения наносят вред жилищному хозяйству, делают, неудобства жителям домов.

Правила использования жилыми помещениями инсталлируются органами гос власти субъектов Русской Федерации и органами местного самоуправления.

Административные правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей Кодекса, могут выражаться в виде деяния либо бездействия, нарушающего установленные правила (внедрение жилых помещении не Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат по предназначению, причинение порчи жилищному фонду либо инженерному оборудованию, перепланировка либо переоборудование жилого и подсобных помещении, балконов и лоджий).

Правила устанавливают обязанность соблюдать санитарно-гигиенические правила: содержать в чистоте жилые и подсобные помещения, соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клеточках и других местах общего использования.

К нарушениям Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат относятся также порча объектов благоустройства: оборудования детских либо спортивных площадок, скамеек, огораживаний газонов и т.п.

Статья 142 Кодекса устанавливает ответственность также за нарушение правил эксплуатации жилых домов, жилых помещений и инженерного оборудования. В текущее время действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда. Эти нормы включают правила эксплуатации Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат инженерного оборудования в доме, правила эксплуатации местности, обслуживаемой жилищно-эксплуатационной организацией, переустройства и планировки жилых домов.

Нарушение содержащихся в этом акте правил тянет административную ответственность виноватых лиц.

Нарушения комментируемой статьи могут быть предумышленными либо неосмотрительными.

Субъекты этих нарушении - граждане либо должностные лица.

Если наниматель, члены его семьи либо другие живущие Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат с ним лица систематически разрушают либо портят помещение, либо употребляют его не по предназначению, или периодическими нарушениями правил общежития делают неосуществимым для других проживание с ними в одной квартире либо в одном доме, а меры предупреждения и публичного воздействия оказались безрезультативными, виноватые лица могут быть выселены в судебном порядке.

Дела Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат о нарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются административными комиссиями при районных, городских, районных в городках, поселковых, сельских органах местного самоуправления, также главами поселковой, сельской администрации.

Размеры налагаемых штрафов определяются в согласовании с Законом РФ от 14 июля 1992 г.

3.

Градостроительный к одекс РФ (принят 7 мая 1998 г. и введен в действие 14 мая Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат 1998 г.) предугадывает обязанности людей при осуществлении градостроительной деятельности, а конкретно: соблюдать градостроительную документацию и правила застройки, делать предписания муниципальных органов, осуществляющих конт роль в области градостроительства и др. (ст. 20).

Органы го сударственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в согласовании с нормами Градостроительного кодекса РФ устанавливают надлежащие правила застройки Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат и утверждения проектов строительства объектов недвижимости и производят контроль за их испо лнением.

Статья 62 упомянутого Кодекса определяет порядок выдачи органами местного самоуправления разрешения на строительство - документов, удостоверяющих право собственника, обладателя, арендатора либо по льзователя объекта недвижимости выполнить застройку земляного участка, строительство и т.д. Контроль за воплощением строительства объектов недвижимости Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат возл агается на надлежащие органы архитектуры и градостроительства и органы муниципального архитектурно-строительного надзора Русской Федерации.

Объектом административного - правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, являются публичные дела в сфере градостроительства (установленный законом порядок строительства объектов недвижимост и и застройки земляных участков). Самово льное строительство затрудняет воплощение утвержденных планов планировки Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат и застройки городов и других населенных мест, в итоге чего искажается вид городка, другого поселения, нарушаются права и интересы других людей, создается угроза публичной безопасности, а именно, пожарной безопасности1 .

Беспристрастная сторона правонарушения заключается в действиях по строительству объектов нед вижимости без соответствующего разрешения.

Такие разрешения юридическим лицам и гражданам в установленном Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат порядке выдаются уполномоченными органами по градостроительству в системе органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления и территориальными элементами управления земляными ресурсами. Без соответственных разрешений и сопровождающей их документации застройка земляного участка, строительство объектов недвижимости запрещены. Такие деяния рассматриваются как самовольное строительство.

Деяния, связанные с самовольным Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат строит ельством, следует рассматривать как предумышленные, влекущие ответственность по комментируемой статье.

Субъект нарушения - должностное лицо (представитель юридического лица), отвечающий за компанию строительства, также гражданин - личный застройщик, достигший возраста 16 лет.

Органы местного самоуправления, органы архитектурно-строительного надзора вправе давать самовольным застройщикам неотклонимые для выполнения предписания о прекращении начатого строительства, также Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат о сносе (своими силами и за собственный счет) всех нелегально возведенных строений либо их частей и о приведении в порядок земляного участка.

За самовольное строительство установлена также гражданско-правовая ответственность. Так, ст. 222 Штатского кодекса РФ устанавливает, что самовольной постройкой является дом, другое строение, сооружение либо другое неподвижное имущество, сделанное на Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат земляном участке, не отведенном Для этих целей в порядке, устанавливаемом законом и другими правовыми актами, или сделанное без получения на это нужных разрешений либо с существенными нарушениями градостроительных и строй норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права принадлежности. Оно не вправе распоряжаться постройкой Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат - ее нельзя продавать, даровать, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом или за его счет. В спорных случаях дальне йшая судьба самовольной постройки реш ается в гражданско-правовом порадке районным трибуналом. В то же вре мя право собс твенности на самовольную постройку не может быть Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат признано за тем либо другим лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или делает опасность жизни и здоровью людей.

Дела об административных правон арушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются административными комиссиями при районных, городских, районных в городке, поселковых, сельских органах местного самоуправления Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат, также главами поселковой и сельской администрации (ст. 199, 200).

4.

В согласовании с действующим законодательством органы гос власти субъектов Русской федерации и органы местного самоуправления устанавливают правила благоустройства городов и других населенных пт, та нарушение которых наступает ответственность по ст. 144 Кодекса.

Объектом посягательства административных правонарушении выступает порядок, установленный правилами благоустройства городов и других населенных пт Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат, также санитарно-эпидемиологическая и экологическая безопасность.

Нарушения этих правил портят внешний облик населенного пт, делают неудобства для его обитателей, тотчас грозят их безопасности. Решениями нареченных выше органов гос власти и местного самоуправления вводятся в действие разные правила по вопросам благоустройства, чистоты и порядка: по организации уборки местности, производства работ Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат по прокладке и переустройству подземных сооружений, о порядке нумерации домов, квартир, размещения домовых символов, разборки и сноса жилых домов, построек, сооружений и т.д.1

Этими правилами установлено, что граждане и должностные лица во всех публичных местах должны соблюдать чистоту и порядок.

Руководители организаций, должностные лица, ответственные за Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат содержание жилых домов, административных и промышленных построек и других объектов, также юзеры земляных участков должны:

обеспечивать своевременное создание работ по ремонту и покраске фасадов построек и сооружений, огораживаний, экранов балконов и лоджий, асфальтовых и других покрытий дворовых и уличных территорий;

не допускать самовольного переоборудования гражданами и организациями балконов и лоджий, самовольного Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат разрытия местности, строительства сараев, гаражей, штакетных и других огораживаний без согласования с органами местного самоуправления.

Жилищные организации, их должностные лица и граждане, владеющие жилыми строениями на праве личной принадлежности, должны строго соблюдать Правила по организации уборки местности.

Воспрещается самовольная, без специального разрешения полномочных органов, расклейка объявлений, размещение реклам, информационных Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат и справочных щитов, вывесок, газосветных установок, афиш и т.п.

Все виды работ, связанные с разрытием при прокладке, переустройстве и ремонте подземных сооружений, с установкой лесов, заборов, огораживаний на улицах, должны выполняться по разрешению полномочных органов.

Размещение на улицах и площадях городка объектов мелкорозничной торговли должно выполняться по Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат действующим типовым проектам и в местах по согласованию с полномочными органами.

Руководители производственных, торговых, коммунальных и культурно-бытовых компаний должны обеспечивать содержание в чистоте и исправном состоянии входов, цоколей, витрин, витражей, вывесок, реклам и других устройств собственных компаний: освещение всех витрин в вечернее время.

Администрация трамвайных депо Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат, троллейбусных, автобусных и таксомоторных парков, автобаз, гаражей, водители всех видов транспорта, также лица, владеющие тс на праве личной принадлежности, должны выпускать эти средства на улицы городка исправными и незапятнанными.

Категорически воспрещается свалка всякого рода грунта и мусора в неотведенных для этой цели местах.

Размещение на улицах, площадях щитов, малых строительных Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат форм должно выполняться по действующим типовым проектам в местах по согласованию с полномочными органами.

Гражданам воспрещается сорить в публичных местах, создавать мойку автомашин вне отведенных для этого мест и т.д.

С беспристрастной стороны административные правонарушения, предусмотренные истинной статьей Кодекса, могут быть действием либо бездействием.

Они могут быть Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат предумышленными либо неосмотрительными.

Их субъектами выступают граждане либо должностные лица.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются административными комиссиями при районных, городских, районных в городках, поселковых и сельских органах местного самоуправления, также главами поселковой и сельской администрации.

Размеры налагаемых штрафов определяются в согласовании с Законом РФ от 14 июля Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат 1992 г.

5.

Зеленоватые насаждения в городках имеют огромное значение для обеспечения чистоты атмосферного воздуха, улучшения здоровья и самочувствия людей. Все зеленоватые насаждения как городского, так и внутриквартального, внутридворово-го значения образуют неприкосновенный городской, городской зеленоватый фонд. Потому правительство устанавливает определенный порядок воззвания с ним.

В текущее время разрешения на вырубку либо перенесение зеленоватых Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат насаждений в другие места выдают органы местного самоуправления на базе правил, устанавливаемых субъектами Федерации.

Объектом посягательства рассматриваемых правонарушений является здоровье населения, экологическая безопасность в городских поселениях. Установлено, что при застройке отдельных участков, имеющих к моменту строительства зеленоватые насаждения, последние, обычно, должны быть сохранены. Вырубка зеленоватых насаждений Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат либо перенесение их на другое место допускается только с разрешения органов местного самоуправления. Потому, если даже при посадке зеленоватых насаждений были нарушены установленные государственными властями правила, к примеру, посадка деревьев, проводимая в конкретной близости от окон домов, то и в данном случае без разрешения местной администрации рубка их не допускается.

Беспристрастная Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат сторона правонарушений, предусмотренных ст. 145 Кодекса хярактеризуется несколькими видами составов: а) всякое повреждение зеленоватых насаждений; б) самовольная, без разрешения органов местного самоуправления их вырубка; в) самовольное перенесение зеленоватых насаждений в другие места: г) непринятие гражданами и должностными лицами мер к охране находящихся в их ведении зеленоватых насаждений; д) халатное Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат отношение к зеленоватым насаждениям людей и должностных лиц.

Статья 145 Кодекса устанавливает ответственность за вырубку зеленоватых насаждений в городках в отличие от ст. 63 Кодекса, где идет речь об ответственности за нелегальную порубку либо повреждение деревьев в лесах.

Особенный состав правонарушения - непринятие должностными лицами и гражданами мер к охране находящихся Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат в их ведении зеленоватых насаждений.

Эти насаждения могут быть на местности находящейся в ведении органов местного 1-амоуправления, либо во дворах домов, которыми граждане обладают на праве личной принадлежности. В данном случае должносчные лица и граждане должны принимать конструктивные меры к охране зеленоватых насаждении, заботливо относиться к ним.

С беспристрастной стороны Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат нарушения ст. 145 Кодекса - это деяния, выражающиеся, к примеру, в повреждении либо вырубке зеленоватых насаждений, также бездействие, выражающееся в непринятии мер к охране эеленых насаждении.

Эти деяния (бездействие) могут быть как предумышленными, так и неосмотрительными

Субъекты рассматриваемых административных правонарушений - должностные лица и граждане.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат административными комиссиями при районных, городских, районных в городках поселковых, сельских органах местного самоуправления.

Размеры налагаемых штрафов определяются в соотвечствии с Законом РФ от 14 июля 1992 г.

IV.

Рассмотрев административные правонарушения в области жилищно-комунального хозяйства и торговли можно сказать, что в Русском законодательстве довольно отлично урегулированы эти сферы народного хозяйсва. Изучая Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат разные статьи, я увидел разные нюансы регулирования. Какой-то из них, что некие статьи либо отдельные положения далековато недействены, так, к примеру это предоставления гражданам жилых помещений либо несоблюдение установленных сроков заселения жилых домов и жилых помещений; на этот момент нереально, чтоб полностью работали статьи регулирующие жилищно-комунального хозяйство Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат (На основании Примерных правил исполнительные органы гос власти субъектов Русской федерации с учетом местных критерий определяют порядок выделения жилой площади для обеспечения людей, нуждающихся в улучшении жилищных условии и пользующихся правом внеочередного и первоочередного получения жилых помещений.), на данный момент это всё недейственно и не работает и причина этому Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат, как я предполагаю обстановка в стране, тот экономический кризис какой у нас сейчас.

Но есть реально работающие и даже прекрасно действующие, так если взять в пример поставление людей на учёт. Особо чётко это проводится в Москве, где учёт людей происходит самым подабающим образом, в других же городках Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат часто просто небрежно.

На мой взор все трудности в этой сфере упираются в экономику страны. Жилищно-комунального хозяйство недостаточно финансируется, что приводит к не выполнению предписаний, и на данный момент в почти всех домах, кавардак и полностью можно привлечь к административной ответственности, так к примеру, за санитарное состояние либо бесхозяйственное Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат содержание жилых помещений и лифтов и по другим причинам. И ещё одной предпосылкой такового положения, как я думаю является и недостаточно высочайшее культурное воспитание людей.

В торговой сфере тоже довольно заморочек, которые нужно решать, но на мой взор это большей частью связано с неуввязками экономики в стране и когда они более Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат либо наименее решаться то вопросов станет меньше.А на данный момент когда каждый как-то старается «крутиться» находит новые пути обхода закона и появляются в нём пробелы. И при решении глобальных заморочек я думаю разрешатся и эти.

Литература.

1. А.П.Алёхин А.А.Кармолицкий «Российской Федерации» Учебник.-М Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат.: Зерцало, 1998.

2. «Административное право»Учебник/Под ред. Ю.М.Козлова, Л.Л.Попова.-М.: Юристъ, 1999.

3. Закон РФ «Об основах налоговой системы в РФ» от 27.12.91.

4. Закон РСФСР «О гос налоговой службе РСФСР» от 21.03.91.

5. ФЗ РФ «О защите прав потребителей» в редакции ФЗ от 09.01.96.

6. Комменты к Кодексу РСФСР об административных правонарушених. Под ред Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат. И.И.Веремеенко.Проспект, 1997.

7. «Административное право» Д.М.Овсянников.-М.,Юристъ.1995.

8. А.П.Алёхин,А.А.Кармолицкий,Ю.М.Козлов «Административное право Русской Федерации».Учебник.-М.: Зерцало, 1998.

9. Манохин В.М. Адушкин Ю.С. Багислаев З.С. Русское Учебник.-М.: Зерцало,ТЕИС., 1996.

10. Закон СССР от 31 октября 1990 г. «Об Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат усилении ответственности за спекуляцию, нелегальную торговую деятельность и за злоупотребления в торговле»

11. Закон СССР от 31 октября 1990 г. "Об усилении ответственности за спекуляцию, нелегальную торговую деятельность и за злоупотребление в торговле" (ВВС СССР, 1990, № 45, ст. 953)

12. Закон РФ от 1 июля 1993 г. "О внесении конфигураций и дополнений в законодательные акты Русской Федерации Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат в связи с упорядочением ответственности за нелегальную торговлю" (ВВС РФ, 1993, № 32, ст. 1231)

13. Закон Русской Федерации от 14 июля 1992 г. "О порядке перерасчета размеров штрафов, предусмотренных Кодексом РСФСР об административных правонарушениях"

14. Постановление Правительства РФ от 15 января 1993 г. № 29 // САПП Рф 1993, № 3, ст. 178.

15. Постановление Правительства от 27 января 1996 г. № 60 // СЗ РФ, 1996, № 6, ст. 564

16. Федеральный закон "Об основах федеральной Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат жилищной политики" (ВВС РФ, 1993, № 3, ст. 49)

17. 19 июля 1995 г. Положение о порядке воплощения муниципального контроля за рациональным- внедрением нефти и нефтепродуктов в Русской Федерации // БНА РФ, 1995, № 12, с. 3).


1 «Административное право» Д.М.Овсянников.-М.,Юристъ.1995.

1 «Административное право»Учебник/Под ред.Ю.М.Козлова, Л.Л.Попова.- М.: Юристъ.1999.

1 Комменты к Кодексу РСФСР об Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат административных правонарушених. Под ред. И.И.Веремеенко.Проспект, 1997.

1 Законом СССР от 31 октября 1990 г. «Об усилении ответственности за спекуляцию, нелегальную торговую деятельность и за злоупотребления в торговле»

1 Постановление Правительства РФ от 15 января 1993 г. № 29 // САПП Рф 1993, № 3, ст. 178

1 Постановление Правительства от 27 января 1996 г. № 60 // СЗ РФ, 1996, № 6, ст. 564

1 Комменты к Кодексу РСФСР об Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли - реферат административных правонарушених. Под ред. И.И.Веремеенко.Проспект, 1997.

1 А.П.Алёхин,А.А.Кармолицкий,Ю.М.Козлов «Административное право Русской Федерации».Учебник.-М.: Зерцало, 1998.


administrativno-pravovoe-regulirovanie-vezda-v-rf-i-viezda.html
administrativno-pravovoj-status-inostrannih-grazhdan-i-lic-bez-grazhdanstva.html
administrativno-pravovoj-status-podrazdelenij-po-delam-nesovershennoletnih-milicii-obshestvennoj-bezopasnosti-referat.html