Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов



Административный регламент выполнения

Региональной энергетической комиссией городка Москвы

гос функции по контролю и надзору в области муниципального регулирования тарифов



  1. Общие положения

  2. Административные процедуры

  1. Запрос от субъектов регулирования инфы и документов без проведения проверок и их следующее исследование

  2. Планирование Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов плановых проверок

  3. Предназначение проверки

  4. Подготовка проверки

  5. Проведение проверки

  6. Особенности проведения выездной проверки

  7. Оформление результатов проверки

  8. Принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Русской Федерации

  9. Возбуждение дела об административном правонарушении

  10. Порядок и формы контроля за исполнением гос функции

  1. Рассмотрение жалоб Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов на деяния (бездействия) и решения, осуществляемые (принимаемые) в процессе выполнения гос функции

  2. Представление РЭК Москвы в судебных органах в процессе выполнения гос функции

  3. Приложения


I. Общие положения


1.1. Административный регламент выполнения Региональной энергетической комиссией городка Москвы гос функции Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов по контролю и надзору в области муниципального регулирования тарифов (дальше - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) уполномоченных должностных лиц Региональной энергетической комиссии городка Москвы (дальше – РЭК Москвы Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов) при осуществлении контрольно-надзорных функций, порядок взаимодействия меж должностными лицами и структурными подразделениями, также порядок взаимодействия РЭК Москвы с органами исполнительной власти городка Москвы, юридическими лицами и персональными бизнесменами, осуществляющими регулируемую деятельность на Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов местности городка Москвы (дальше – субъекты регулирования), при осуществлении обозначенной гос функции.

1.2. Выполнение гос функции по контролю и надзору в области муниципального регулирования тарифов осуществляется в согласовании со последующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и личных бизнесменов при осуществлении муниципального контроля (надзора) и городского контроля»;

Федеральный закон от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ «О муниципальном регулировании тарифов Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов на электронную и термическую энергию в Русской Федерации»;

Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

постановление Правительства Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов Русской Федерации от 23 июля 2007 г. N 468 «Об утверждении Правил воплощения муниципального контроля в области регулирования тарифов и надбавок»;

постановление Правительства Русской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 «О мерах по упорядочению муниципального Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов регулирования цен (тарифов)»;

постановление Правительства Русской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109 «О ценообразовании в отношении электронной и термический энергии в Русской Федерации»;

постановление Правительства Русской Федерации от 14 июля 2008 г. N 520 «Об Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»;

постановление Правительства Москвы от 29 сентября 2009 г. N 1030-ПП «О регулировании цен (тарифов) в городке Москве»;

другими правовыми Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов актами Русской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере воплощения контроля и надзора в области муниципального регулирования тарифов.

1.3. РЭК Москвы производит региональный муниципальный контроль (надзор) за корректностью внедрения субъектами регулирования тарифов (цен), установленных РЭК Москвы, средством Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов:

организации и проведения проверок субъектов регулирования,

периодического наблюдения за исполнением неотклонимых требований в сфере тарифного регулирования, в том числе запроса от субъектов регулирования инфы и документов и их следующего исследования,

анализа и Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов прогнозирования состояния выполнения неотклонимых требований в сфере тарифного регулирования при осуществлении деятельности субъектов регулирования.

1.4. Предметом регионального муниципального контроля (надзора), осуществляемого РЭК Москвы, является:

корректность внедрения утвержденных тарифов;

выполнения утвержденных вкладывательных Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов программ;

достоверность представленных сведений при формировании тарифов;

1.5. Список продуктов (работ, услуг) субъектов регулирования, за корректностью внедрения тарифов (цен) на которые РЭК Москвы производит муниципальный контроль (надзор), определяется Положением о РЭК Москвы Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, другими нормативными правовыми актами городка Москвы.

1.6. Для целей реального Регламента употребляются последующие главные понятия:

региональный муниципальный контроль (надзор) - деятельность РЭК Москвы как уполномоченного органа исполнительной власти городка Москвы, направленная на предупреждение, выявление и Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов пресечение нарушений субъектами регулирования неотклонимых требований в сфере муниципального регулирования тарифов (цен), установленных федеральными законами и принимаемыми в согласовании с ними другими нормативными правовыми актами Русской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов субъектов Русской Федерации (дальше - неотклонимые требования), средством организации и проведения проверок субъектов регулирования, принятия предусмотренных законодательством Русской Федерации мер по пресечению и (либо) устранению последствий выявленных нарушений, также деятельность РЭК Москвы по Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов периодическому наблюдению за исполнением неотклонимых требований, анализу и прогнозированию состояния выполнения неотклонимых требований при осуществлении деятельности субъектами регулирования;

мероприятие по контролю - деяния должностного лица либо должностных лиц РЭК Москвы и Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов привлекаемых в случае необходимости в установленном порядке к проведению проверок профессионалов, экспертных организаций по рассмотрению документов и сведений, представленных субъектом регулирования, по обследованию применяемых обозначенными лицами при осуществлении деятельности территорий, построек, строений, сооружений, помещений Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, оборудования, также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения неотклонимых требований в сфере муниципального регулирования тарифов (цен), с фактами причинения вреда;

проверка - совокупа проводимых РЭК Москвы в Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов отношении субъекта регулирования мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности либо действий (бездействия), производимых и реализуемых ими продуктов (выполняемых работ, предоставляемых услуг) неотклонимым требованиям в сфере муниципального регулирования Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов тарифов (цен);

плановая проверка - проверка, включенная в каждогодний план проведения плановых проверок РЭК Москвы;

внеплановая проверка - проверка, не включенная в каждогодний план проведения плановых проверок РЭК Москвы;

субъект регулирования - физическое либо Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов юридическое лицо, цены (тарифы) на продукты, работы, услуги которого подлежат муниципальному регулированию;

специалисты, экспертные организации - граждане, имеющие особые познания, опыт в соответственной сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организации, аккредитованные в установленном Правительством Русской Федерации Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов порядке в соответственной сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, которые привлекаются РЭК Москвы к проведению мероприятий по контролю;

1.7. При проведении проверок субъектов регулирования РЭК Москвы могут быть изучены все вопросы Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, связанные с применением тарифов (цен), установленных РЭК Москвы, в том числе:

локальные нормативные акты проверяемого субъекта регулирования, их соответствие требованиям нормативных правовых актов Русской Федерации;

права и обязанности управляющих, служащих, штатная и фактическая численность; должностные Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов регламенты, определяющие должностные обязанности;

корректность внедрения утвержденных тарифов;

выполнение утвержденных вкладывательных программ;

достоверность представленных сведений при формировании тарифов;

документы, обосновывающие корректность внедрения регулируемых тарифов (цен);

производимые и реализуемые субъектом регулирования продукты Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов (выполняемая работа, предоставляемые услуги);

меры, принимаемые субъектом регулирования для выполнения требований предписаний органов муниципального контроля (надзора);

1.8. Основными принципами защиты прав субъектов регулирования при осуществлении РЭК Москвы муниципального контроля (надзора) являются Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов:

презумпция добросовестности субъектов регулирования;

открытость и доступность для юридических лиц, личных бизнесменов нормативных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении муниципального контроля (надзора), также инфы об организации и осуществлении муниципального контроля (надзора Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов), о правах и об обязательствах органов муниципального контроля (надзора), их должностных лиц, кроме инфы, свободное распространение которой запрещено либо ограничено в согласовании с законодательством Русской Федерации;

проведение проверок в согласовании с возможностями Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов РЭК Москвы, должностных лиц РЭК Москвы;

ответственность РЭК Москвы, должностных лиц РЭК Москвы за нарушение законодательства Русской Федерации при осуществлении муниципального контроля (надзора);

недопустимость взимания с субъектов регулирования платы за проведение мероприятий Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов по контролю;

финансирование проверок за счет средств бюджета городка Москвы;

1.9. Выполнение гос функции по контролю и надзору в области муниципального регулирования тарифов содержит в себе последующие административные процедуры:

запрос от субъектов регулирования Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов инфы и документов без проведения проверок и их следующее исследование;

планирование плановых проверок;

предназначение проверки;

подготовка проверки;

проведение проверки;

оформление результатов проверки;

принятие мер по результатам проверки;

возбуждение дел об административных правонарушениях.

1.10. Результатом выполнения Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов гос функции являются акты проверок и решения, принимаемые РЭК Москвы в согласовании с реальным Регламентом.

1.11. Возможности председателя, заместителей председателя РЭК Москвы, предусмотренные реальным Регламентом, реализуются в согласовании с распоряжениями председателя РЭК Москвы о Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов рассредотачивании меж ними служебных обязательств.

1.12. Для выполнения гос функции используются последующие виды документов, формы которых инсталлируются реальным Регламентом:

запрос о предоставлении инфы и документов (Приложение 1);

каждогодний план проведения плановых проверок (Приложение 2)

приказ Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов о проведении плановой проверки (Приложение 3);

приказ о проведении внеплановой проверки (Приложение 4);

программка проверки (Приложение 5);

запрос управляющего контрольной группы о предоставлении проверяемым субъектом регулирования документов (пояснений, инфы) (Приложение 6);

акт приема-передачи документов Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов (Приложение 7);

акт о непредставлении документов и инфы (Приложение 8);

акт о невозможности вручения копии приказа о предназначении выездной проверки (Приложение 9);

справка о результатах мероприятия по контролю (Приложение 10);

представление о продлении срока проверки (Приложение Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов 11);

приказ о продлении срока проверки (Приложение 12);

приказ об отказе в продлении срока проверки (Приложение 13);

журнальчик учета проверок (Приложение 14);

акт проверки (Приложение 15);

приказ о принятии мер по результатам проверки (Приложение 16);

предписание (Приложение Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов 17);

письмо о направлении акта проверки субъекту регулирования (Приложение 18);

письмо о передаче материалов по подведомственности (Приложение 19);

приказ об ублажении жалобы (Приложение 20);

приказ об отказе в ублажении жалобы (Приложение 21);

приказ об оставлении жалобы без рассмотрения (Приложение Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов 22);

приказ о прекращении предстоящей переписки (Приложение 23).

^ II. Административные процедуры



  1. Запрос от субъектов регулирования инфы и документов без проведения проверок и их следующее исследование


2.1.1. При выполнении РЭК Москвы гос функции Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов по контролю и надзору в области муниципального регулирования тарифов в части воплощения надзора председатель (заместитель председателя) РЭК Москвы производит запрос от субъектов регулирования сведений и документов, нужных для аналитической работы и принятия Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов решений по вопросам, находящимся в компетенции РЭК Москвы.

2.1.2. Основанием для выполнения административной процедуры является поручение председателя (заместителя председателя) РЭК Москвы руководителю структурного подразделения РЭК Москвы, ответственного за воплощение надзора, о подготовке запроса о предоставлении Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов субъектом регулирования сведений и документов, нужных для аналитической работы и принятия решений по вопросам, находящимся в компетенции РЭК Москвы.

2.1.3. Должностное лицо, уполномоченное на подготовку запроса, в течение 3 рабочих дней готовит проект запроса Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов (Приложение 1 к Регламенту) и представляет его на подписание председателю (заместителю председателя) РЭК Москвы.

2.1.4. Председатель (заместитель председателя) РЭК Москвы в течение 2 рабочих дней с момента поступления проекта запроса подписывает запрос и направляет его должностному Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов лицу, уполномоченному на подготовку запроса, для направления субъекту регулирования, либо возвращает его на доработку.

2.1.5. Должностное лицо, уполномоченное на подготовку запроса, в течение 2 рабочих дней с момента возвращения проекта запроса Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов на доработку представляет доработанный проект запроса председателю (заместителю председателя) РЭК Москвы.

2.1.6. Должностное лицо, уполномоченное на подготовку запроса, в течение 2 рабочих дней с момента подписания запроса председателем (заместителем председателя) РЭК Москвы обеспечивает направление запроса Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов субъекту регулирования заказным почтовым отправлением с извещением о вручении или доставку запроса курьером.

2.1.7. Срок предоставления запрашиваемых сведений и документов, устанавливаемый в запросе, не может превосходить 10 календарных дней.

2.1.8. Должностное лицо, уполномоченное на подготовку запроса Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, в течение 10 рабочих дней с момента поступления запрашиваемых сведений и документов по результатам их исследования готовит доклад о результатах рассмотрения предоставленных сведений и документов и представляет его на согласование руководителю структурного подразделения Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов РЭК Москвы, ответственного за воплощение надзора.

2.1.9. Управляющий структурного подразделения РЭК Москвы, ответственного за воплощение надзора, в течение 3 рабочих дней согласует доклад и направляет его на утверждение председателю (заместителю председателя) РЭК Москвы либо Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов возвращает его на доработку должностному лицу, уполномоченному на подготовку запроса.

2.1.10. Председатель (заместитель председателя) РЭК Москвы в течение 3 рабочих дней после поступления доклада воспринимает решение о его утверждении либо о возвращении доклада на Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов доработку.

2.1.11. Должностное лицо, уполномоченное на подготовку запроса, в течение 5 рабочих дней с момента возвращения доклада на доработку представляет доработанный доклад председателю (заместителю председателя) РЭК Москвы.

2.1.12. Доклад, утвержденный председателем (заместителем председателя) РЭК Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов Москвы, направляется руководителю структурного подразделения, ответственного за проведение проверок.

2.1.13. При отказе в предоставлении запрашиваемых сведений и документов должностное лицо, уполномоченное на подготовку запроса, в течение 2 рабочих дней с момента после получения инфы Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов об отказе докладывает об этом служебной запиской председателю (заместителю председателя) РЭК Москвы.

^ Планирование плановых проверок

2.2.1. Предметом плановой проверки является соблюдение субъектом регулирования в процессе воплощения деятельности неотклонимых требований в сфере муниципального регулирования тарифов Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов (цен).

2.2.2. Плановые проверки проводятся не почаще чем один каждые три года

2.2.3. Основанием для включения плановой проверки в каждогодний план проведения плановых проверок является истечение 3-х лет со денька:

1) гос регистрации субъекта регулирования;

2) окончания проведения Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов последней плановой проверки субъекта регулирования.

2.2.4. Планирование плановых проверок осуществляется методом разработки и утверждения каждогоднего плана проведения плановых проверок (Приложение 2 к Регламенту), в каком указывается неотклонимый для выполнения список проверок с указанием Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов:

наименования субъектов регулирования, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

цели и основания проведения каждой плановой проверки;

дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

должностные лица, ответственные за компанию проведения плановой проверки.

2.2.5. План Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов формируется структурным подразделением РЭК Москвы, ответственным за формирование Плана, на базе указаний председателя (заместителя председателя) РЭК Москвы и предложений структурных подразделений РЭК Москвы.

2.2.6. Структурные подразделения РЭК Москвы не позже 1 августа года, предыдущего планируемому Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, представляют в структурное подразделение, ответственное за формирование Плана, предложения по проведению проверок субъектов регулирования с указанием сроков и ответственных исполнителей.

2.2.7. При подготовке предложений по формированию Плана должностное лицо, уполномоченное на подготовку проекта Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов Плана, должно управляться последующими аспектами отбора проверок:

законность, своевременность и периодичность проведения проверок;

конкретность, актуальность и обоснованность планируемых проверок;

степень обеспеченности ресурсами (трудовыми, техническими, вещественными и финансовыми);

действительность сроков выполнения, определяемую с учетом Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов всех вероятных временных издержек (к примеру, согласование и т.д.);

действительность, оптимальность планируемых мероприятий, равномерность рассредотачивания нагрузки (по временным и трудовым ресурсам);

наличие резерва рабочего времени и трудовых ресурсов для Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов выполнения внеплановых проверок.

2.2.8. Должностное лицо структурного подразделения РЭК Москвы, ответственного за формирование Плана, уполномоченное на подготовку проекта Плана, руководствуясь аспектами, обозначенными в п.2.2.7. Регламента, анализирует и классифицирует поступающие предложения, не позже 5 августа Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов года, предыдущего планируемому, разрабатывает проект Плана и представляет его на согласование руководителю структурного подразделения, ответственного за формирование Плана, с списком неучтенных предложений структурных подразделений РЭК Москвы с обоснованием нецелесообразности либо невозможности проведения Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проверок.

2.2.9. Управляющий структурного подразделения, ответственного за формирование Плана, в течение 5 рабочих дней с момента поступления на согласование проекта Плана и списка неучтенных предложений, но не позже 15 августа года, предыдущего планируемому, воспринимает решение Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов о согласовании проекта Плана и направляет его председателю (заместителю председателя) РЭК Москвы с списком неучтенных предложений структурных подразделений РЭК Москвы.

2.2.10. Председатель (заместитель председателя) РЭК Москвы не позже 20 августа года, предыдущего планируемому, возвращает Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проект Плана на доработку с замечаниями и предложениями, и не позже 25 августа такого же года согласовывает направление проекта Плана в органы прокуратуры.

2.2.11. Управляющий структурного подразделения, ответственного за формирование Плана, в течение 5 рабочих дней с Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов момента поступления предложений органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок направляет проекта Плана с учетом предложений органов прокуратуры для утверждения председателю (заместителю председателя) РЭК Москвы.

2.2.12. Председатель (заместитель председателя) РЭК Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов Москвы не позже 20 октября года, предыдущего планируемому, воспринимает решение об утверждении Плана.

2.2.13. Со денька утверждения проекта Плана он называется каждогодним планом проведения плановых проверок РЭК Москвы.

2.2.14. Управляющий структурного подразделения, ответственного за формирование Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов Плана, не позже 3 рабочих дней со денька получения утвержденного Плана, направляет его копии структурным подразделениям РЭК Москвы, также обеспечивает доведение до сведения субъектов регулирования, проверки которых предусмотрены планом, средством его размещения на официальном веб Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов-сайте РЭК Москвы в сети «Интернет» или другим легкодоступным методом в срок до 1 ноября года, предыдущего году проведения плановых проверок.

2.2.15. Председатель (заместитель председателя) РЭК Москвы не позже 1 ноября года, предыдущего году проведения плановых Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проверок, обеспечивает направление утвержденного каждогоднего плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

2.2.16. Председатель (заместитель председателя) РЭК Москвы, утвердивший каждогодний план проведения плановых проверок, несет ответственность за обоснованность, правомерность и Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов соответствие проверок, включенных в План, полномочиям РЭК Москвы, за своевременное выполнение Плана.


  1. Предназначение проверки


2.3.1. Основаниями для начала выполнения административной процедуры являются:

1) пришествие установленного утвержденным на соответственный календарный период каждогодним планом проведения плановых проверок РЭК Москвы Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов срок проведения проверки соответственного субъекта регулирования;

2) истечение срока выполнения субъектом регулирования ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения неотклонимых требований;

3) поступление в РЭК Москвы воззваний и заявлений людей о нарушении субъектами Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов регулирования их прав потребителей.

2.3.2. Воззвания и заявления, не дозволяющие установить лицо, обратившееся в РЭК Москвы, также воззвания и заявления, не содержащие сведений о нарушении субъектами регулирования прав потребителей, не могут служить основанием для Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проведения внеплановой проверки.

2.3.3. Плановая проверка должна быть назначена строго в срок, предусмотренный каждогодним планом проведения плановых проверок РЭК Москвы. Внеплановая проверка должна быть назначена в течение 10 рабочих дней с момента установления оснований Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов для ее проведения с учетом наличия трудовых и временных ресурсов.

2.3.4. Плановая проверка назначается в форме документарной плановой проверки, если не усматриваются основания проведения выездной плановой проверки. Внеплановая проверка проводится в Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов форме документарной проверки и (либо) выездной проверки.

2.3.5. Выездная проверка назначается в случае, если при документарной проверке не представляется вероятным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении РЭК Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов Москвы документах субъекта регулирования;

2) оценить соответствие деятельности субъекта регулирования неотклонимым требованиям без проведения соответственного мероприятия по контролю.

2.3.6. Решение о предназначении проверки оформляется приказом председателя (заместителя председателя) РЭК Москвы. Форма приказа о проведении плановой Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проверки устанавливается Приложением № 3 к Регламенту. Форма приказа о проведении внеплановой проверки устанавливается Приложением № 4 к Регламенту.

2.3.7. В приказе о проведении проверки указывается:

полное наименование РЭК Москвы;

наименование проверки (плановая либо внеплановая), ее вида (документарная, выездная Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов);

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица либо должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки (управляющий и участники контрольной группы), также привлекаемых к проведению проверки профессионалов, представителей экспертных организаций (конфигурации в процессе Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проведения проверки оформляются приказом о внесении конфигураций в ранее изданный приказ о предназначении проверки);

наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество личного бизнесмена, проверка которых проводится;

цели, задачки, предмет проверки и срок Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов ее проведения;

правовые основания проведения проверки (для плановой проверки - ссылка на каждогодний план проведения плановых проверок, для внеплановой – ссылка на определенные основания ее проведения, предусмотренные подпунктами 2-3 пт 2.3.1. Регламента);

подлежащие проверке неотклонимые требования;

сроки Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проведения и список мероприятий по контролю, нужных для заслуги целей и задач проведения проверки;

список административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

список документов, представление которых юридическим лицом, личным бизнесменом нужно Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов для заслуги целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки.

2.3.8. В случае поручения проверки одному должностному лицу РЭК Москвы оно имеет возможности управляющего контрольной группы.

2.3.9. Индивидуальный состав контрольной группы устанавливается председателем Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов (заместителем председателя) РЭК Москвы по предложению управляющего структурного подразделения, ответственного за проведение проверки, исходя из предмета проверки, объема грядущих мероприятий по контролю, особенностей деятельности проверяемого субъекта регулирования и других событий.

2.3.10. Должностное лицо структурного Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов подразделения РЭК Москвы, ответственного за проведение проверок, ответственное за подготовку проекта приказа, не позже чем за 10 дней до пришествия срока, предусмотренного каждогодним планом проведения плановых проверок РЭК Москвы, либо в течение Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов 2 рабочих дней с момента установления оснований для проведения внеплановой проверки, готовит проект приказа о проведении проверки и направляет его на согласование руководителю структурного подразделения РЭК Москвы, ответственного за проведение проверок.

2.3.11. Управляющий структурного подразделения Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов РЭК Москвы, ответственного за проведение проверок, в течение 2 рабочих дней с момента поступления проекта приказа воспринимает решение о его согласовании и направлении на подписание председателю (заместителю председателя) РЭК Москвы либо Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов о его возвращении на доработку должностному лицу, ответственному за подготовку проекта приказа.

2.3.12. Председатель (заместитель председателя) РЭК Москвы в течение 2 рабочих дней с момента поступления проекта приказа подписывает приказ или отказывает в подписи с Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов изложением оснований отказа и возвращает его на доработку должностному лицу, ответственному за подготовку проекта приказа.

2.3.13. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта приказа, в течение 2 рабочих дней с момента возвращения проекта приказа Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов на доработку представляет доработанный проект приказа руководителю структурного подразделения, председателю (заместителю председателя) РЭК Москвы.

2.3.14. Подписанный председателем (заместителем председателя) РЭК Москвы приказ о проведении проверки направляется руководителю структурного подразделения РЭК Москвы, ответственного за проведение проверки Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, для поручения подготовки программки проверки руководителю контрольной группы. Подписанный приказ о проведении проверки является основанием проведения проверки.

2.3.15. Должностное лицо, ответственное за проведение плановой проверки (управляющий контрольной группы), уведомляет субъекта Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов регулирования о начале проведения плановой проверки методом направления копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с извещением о вручении с таким расчетом, чтоб это почтовое отправление было получено не позже чем за три рабочих Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов денька до начала проведения проверки. Копия приказа о проведении проверки также может быть вручена субъекту регулирования под роспись не позже 3-х рабочих дней до начала проведения плановой проверки.

2.3.16. Должностное лицо, ответственное за Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проведение внеплановой проверки (управляющий контрольной группы), уведомляет субъекта регулирования о начале проведения внеплановой проверки методом направления копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с извещением о вручении не позже Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов последующего рабочего денька с момента подписания приказа о предназначении проверки. Копия приказа о проведении проверки также может быть вручена субъекту регулирования под роспись не позже последующего рабочего денька со денька подписания. В случае Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, если основанием предназначения внеплановой проверки является истечение срока выполнения субъектом регулирования ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения неотклонимых требований, должностное лицо РЭК Москвы, ответственное за проведение назначенной внеплановой проверки, уведомляет субъекта Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов регулирования хоть каким легкодоступным методом более чем за 20 четыре часа до начала её проведения.

2.3.17. В случае издания в процессе проведения проверки приказа председателя (заместителя председателя) РЭК Москвы о внесении конфигураций Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов в ранее изданный приказ о проведении проверки в связи с конфигурацией состава должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, также привлекаемых к проведению проверки профессионалов, представителей экспертных организаций, копия такового приказа не позже последующего рабочего Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов с момента его издания направляется должностным лицом, ответственным за проведение проверки (управляющим контрольной группы) субъекту регулирования заказным почтовым отправлением с извещением о вручении, или вручается под роспись.

2.3.18. Конфигурации в процессе Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проведения проверки состава контрольной группы оформляются приказом о внесении конфигураций в ранее изданный приказ о проведении проверки.



  1. Подготовка проверки


2.4.1. Должностное лицо, ответственное за проведение назначенной проверки (управляющий контрольной группы) в течение 10 рабочих дней с момента Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов поступления подписанного председателем (заместителем председателя) РЭК Москвы приказа о проведении проверки обеспечивает подготовку к проверке, и с этой целью:

1) изучает нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность проверяемого субъекта регулирования, акты РЭК Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов Москвы об установлении регулируемых тарифов (цен), используемых субъектом регулирования, результаты ранее проведенных проверок субъекта регулирования, ранее выданные субъекту регулирования предписания;

2) определяет объем подборки документов (инфы), нужных для проведения проверки, с учетом подготовительной оценки достоверности Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов представляемой в РЭ Москвы инфы, устранения нарушений, выявленных в процессе предыдущих проверок

3) уточняет другие вопросы, подлежащие выяснению при подготовке проверки;

4) знакомит должностных лиц, уполномоченных на проведение назначенной проверки (участников контрольной группы Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов) с приказом о предназначении проверки, информирует о целях, главных задачках проверки, порядке и сроках ее проведения.

2.4.2. Управляющий контрольной группы в согласовании с содержанием приказа о проведении проверки, нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность проверяемого Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов субъекта регулирования, отчетности, актов прошлых проверок и других документов и материалов, характеризующих деятельность проверяемого субъекта регулирования, в течение 10 рабочих дней с момента поступления подписанного председателем (заместителем председателя) РЭК Москвы приказа о Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проведении проверки обеспечивает подготовку программки проверки (Приложение 5 к Регламенту).

2.4.3. Программка проверки должна содержать:

наименование проверяемого субъекта регулирования;

предмет проверки;

проверяемый период;

список вопросов, по которым в процессе проверки проводятся мероприятия по контролю;

2.4.4. Программка проверки направляется Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов управляющим контрольной группы на согласование руководителю структурного подразделения РЭК Москвы, ответственного за проведение проверки.

2.4.5. Управляющий структурного подразделения РЭК Москвы, ответственного за проведение проверки, согласовывает программку проверки в течение 3 рабочих дней с момента Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов ее поступления на согласование и направляет на утверждение председателю (заместителю председателя) РЭК Москвы, или возвращает программку на доработку с определенными указаниями.

2.4.6. Председатель (заместитель председателя) РЭК Москвы утверждает программку проверки более чем Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов за 3 календарных денька до начала проверки, или возвращает программку на доработку с определенными указаниями.

2.4.7. Управляющий контрольной группы в течение 3 рабочих дней с момента возвращения программки на доработку представляет доработанную программку руководителю структурного подразделения Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, председателю (заместителю председателя) РЭК Москвы.

2.4.8. Программка проверки, утвержденная председателем (заместителем председателя) РЭК Москвы, направляется в структурное подразделение, ответственное за проведение проверки, и передается управляющим структурного подразделения руководителю контрольной группы.

2.4.9. По мере надобности Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, исходя из определенных событий проведения проверки, программка проверки может быть изменена председателем (заместителем председателя) РЭК Москвы по целевому представлению управляющего контрольной группы, согласованному с управляющим структурного подразделения, ответственного за Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проведение проверки, в порядке, предусмотренном пт 2.4.5. – 2.4.8. Регламента.

2.4.10. По мере надобности управляющий контрольной группы до начала проверки готовит запрос о предоставлении проверяемым субъектом регулирования документов (пояснений, инфы) (Приложение 6 к Регламенту), направляемый либо вручаемый субъекту регулирования в Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов порядке, предусмотренном пт 2.5.16. Регламента.

  1. Проведение проверки


2.5.1. Основанием для начала проверки является подписанный приказ о проведении проверки и утвержденная программка проверки.

2.5.2. При проведении проверок должностные лица РЭК Москвы должны:

проводить проверки Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов в серьезном согласовании с действующим законодательством Русской Федерации, Административным регламентом;

обеспечивать соответственный режим хранения и защиты приобретенной инфы, составляющей охраняемую законодательством Русской Федерации тайну;

не препятствовать легитимной хозяйственной деятельности субъектов регулирования.

2.5.3. Должностные Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов лица РЭК Москвы имеют право:

на вызов управляющих, других уполномоченных представителей субъектов регулирования в РЭК Москвы для предоставления документов и инфы (при проведении документарной проверки);

на доступ в строения и помещения, занимаемые субъектами регулирования Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, для получения документов и инфы (при проведении выездной проверки);

на получение документов, разъяснений в письменной либо устной форме, инфы (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), нужных Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов для проведения проверки

2.5.4. Должностные лица РЭК Москвы не вправе:

инспектировать выполнение неотклонимых требований, если такие требования не относятся к полномочиям РЭК Москвы;

производить плановую либо внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проведении управляющего, другого должностного лица либо уполномоченного представителя субъекта регулирования;

добиваться представления документов, инфы, если они не являются объектами проверки либо не относятся к предмету проверки, также изымать оригиналы таких документов;

распространять информацию, полученную Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов в итоге проведения проверки и составляющую муниципальную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, кроме случаев, предусмотренных законодательством Русской Федерации;

превосходить установленные сроки проведения проверки;

производить выдачу субъектам регулирования предписаний либо предложений о Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проведении за их счет мероприятий по контролю.

2.5.5. При проведении проверок должностные лица РЭК Москвы несут ответственность:

за неполноту и необоснованность фактов, изложенных в акте проверки, справке о результатах мероприятия по контролю Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов;

за сокрытие найденных нарушений;

за разглашение приобретенной инфы, составляющей охраняемую законодательством Русской Федерации тайну.

2.5.6. Проверка может проводиться только должностными лицами, обозначенными в приказе о предназначении проверки.

2.5.7. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, контрольная группа приступает к проведению проверки в срок, обозначенный в приказе о предназначении проверки.

2.5.8. Предметом документарной проверки являются сведения, находящиеся в документах субъекта регулирования, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, документы, применяемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением неотклонимых требований, исполнением предписаний и актов РЭК Москвы.

2.5.9. Предметом выездной проверки являются сведения, находящиеся в документах субъекта регулирования, также производимые и реализуемые Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов субъектом регулирования продукты (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по выполнению неотклонимых требований.

2.5.10. Местом проведения документарной проверки являются служебные помещения РЭК Москвы.

2.5.11. Срок проведения проверки не может превосходить 20 рабочих Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов дней.

2.5.12. Датой начала проверки считается дата, обозначенная в приказе о проведении проверки, а в случае, если выездная проверка не начата в денек, обозначенный в приказе о ее проведении, из-за отсутствия на месте проведения выездной Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проверки управляющего либо другого уполномоченного представителя субъекта регулирования - дата начала воплощения мероприятий по контролю. Датой окончания проверки считается денек вручения акта проверки руководителю либо иному уполномоченному лицу субъекта регулирования. В случае отказа Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов управляющего либо другого уполномоченного лица субъекта регулирования от получения акта проверки датой окончания проверки считается денек направления акта проверки субъекту регулирования.

2.5.13. Заверенная печатью копия приказа о проведении проверки вручаются под Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов роспись должностным лицом, ответственным за проведение проверки (управляющим контрольной группы), руководителю либо иному уполномоченному представителю субъекта регулирования сразу с предъявлением служебных удостоверений. Роспись о получении должна содержать дату и время получения копии приказа, подпись Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов лица, расшифровку этой подписи с указанием фамилии, инициалов и должности.

2.5.14. По просьбе проверяемых лиц должностное лицо, ответственное за проведение проверки (управляющий контрольной группы), немедленно предоставляют последующую информацию о РЭК Москвы в Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов целях доказательства собственных возможностей:

  1. Адресок места нахождения и почтовый адресок РЭК Москвы;

  2. Фамилию, имя, отчество, номер служебного телефона председателя (заместителя председателя) РЭК Москвы;

  3. Фамилию, имя, отчество, номер служебного телефона управляющего Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов структурного подразделения РЭК Москвы, ответственного за проведение проверки;

  4. Фамилию, имя, отчество, номер служебного телефона должностного лица, ответственного за проведение проверки (управляющего контрольной группы);

  5. График работы и порядок приёма гостей в РЭК Москвы.

Обозначенная Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов в реальном пт информация предоставляется (также служебные удостоверения предъявляются) по месту проведения проверки.

2.5.15. По требованию управляющего, другого уполномоченного представителя субъекта регулирования должностное лицо, ответственное за проведение проверки (управляющий контрольной группы), должно Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов немедленно ознакомить проверяемых лиц с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и источником его опубликования. Ознакомление осуществляется по месту проведения проверки.

2.5.16. Исходя из предмета проверки, объема мероприятий по контролю, особенностей деятельности проверяемого Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов субъекта регулирования и других событий, должностное лицо, ответственное за проведение проверки (управляющий контрольной группы) в денек начала проверки определяет состав и последовательность действий по каждому вопросу проверки, также способы, формы и методы проведения контрольных Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов мероприятий, распределяет вопросы проверки меж участниками контрольной группы.

2.5.17. Проверка субъекта регулирования на предмет соблюдения неотклонимых требований осуществляется методом исследования:

соглашений и договоров, заключенных хозяйствующим субъектом;

денежных, отчетных, контрольных, плановых, аналитических документов хозяйствующего Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов субъекта;

утвержденных вкладывательных программ;

производственных программ субъектов регулирования и расчетов соответственных им тарифов и надбавок;

использования вкладывательных ресурсов, включаемых в регулируемые тарифы (цены);

других нужных документов и сведений, относящихся к Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов предмету проверки.

2.5.18. В процессе проверки могут составляться справки о результатах мероприятия по контролю (Приложение 10 к Регламенту). Справка составляется должностным лицом, ответственным за проведение проверки (управляющим контрольной группы), участником контрольной группы, проводившим мероприятие по контролю Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, подписывается им, также управляющим либо другим уполномоченным представителем субъекта регулирования.

2.5.19. В случае отказа управляющего либо другого уполномоченного представителя субъекта регулирования подписать справку, должностное лицо, ответственное за проведение проверки (управляющий контрольной группы) в Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов конце справки делает запись об отказе обозначенного лица от подписания справки.

2.5.20. Управляющий либо другой уполномоченный представитель субъекта регулирования вправе подавать письменные возражения на справки о результатах мероприятия по контролю.

2.5.21. Справки и возражения на Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов их прилагаются к акту проверки, а информация, изложенная в их, учитывается при составлении акта проверки.

2.5.22. Документарная проверка начинается с рассмотрения документов субъекта регулирования, имеющихся в распоряжении РЭК Москвы, в том числе актов Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов прошлых проверок, материалов рассмотрения дел об административных правонарушениях и других документов о результатах воплощения в отношении субъекта регулирования муниципального контроля.

2.5.23. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов распоряжении РЭК Москвы, вызывает обоснованные сомнения или эти сведения не позволяют оценить выполнение субъектом регулирования неотклонимых требований, также если в процессе документарной проверки выявлены ошибки и (либо) противоречия в представленных субъектом регулирования Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов документах или несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у РЭК Москвы документах и (либо) приобретенным в процессе воплощения муниципального контроля (надзора), должностное лицо, ответственное за проведение проверки Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов (управляющий контрольной группы), подготавливает запрос о предоставлении проверяемым субъектом регулирования документов (пояснений, инфы) (Приложение 6 к Регламенту).

2.5.24. Запрос о предоставлении проверяемым субъектом регулирования документов (пояснений, инфы) с приложением заверенной копии приказа о предназначении проверки Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов не позже последующего рабочего с момента его подписания направляется должностным лицом, ответственным за проведение проверки (управляющим контрольной группы) субъекту регулирования заказным почтовым отправлением с извещением о вручении, или вручается под роспись.

2.5.25. Предоставляемые Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов копии документов должны быть прошиты и заверены подписями управляющего либо другого уполномоченного представителя субъекта регулирования, и печатью субъекта регулирования. Не допускается добиваться нотариального удостоверения копий документов, если другое не предвидено законодательством Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов Русской Федерации.

2.5.26. По просьбе управляющего проверяемого субъекта регулирования либо уполномоченного им лица передача запрашиваемых документов может осуществляться на основании акта приема-передачи документов (Приложение 7 к Регламенту).

2.5.27. Субъект регулирования считается надлежаще исполнившими запрос Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов РЭК Москвы о предоставлении документов, если в течение 10 рабочих дней со денька получения запроса ориентированы в РЭК Москвы копии обозначенных в запросе документов, или обозначенная в запросе информация.

2.5.28. Если запрос о предоставлении проверяемым субъектом регулирования Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов документов (пояснений, инфы) оставлен без ответа, должностное лицо, ответственное за проведение проверки (управляющий контрольной группы) составляет акт о непредставлении документов и инфы (Приложение 8 к Регламенту) и направляет его уполномоченному должностному лицу Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов РЭК Москвы для решения вопроса о возбуждения дела об административном правонарушении.

2.5.29. Копия запроса о предоставлении проверяемым субъектом регулирования документов (пояснений, инфы) и акта о непредставлении документов и инфы приобщается к ату Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проверки.

2.5.30. Должностное лицо, ответственное за проведение документарной проверки, должно разглядеть все выставленные управляющим либо другим должностным лицом юридического лица, личным бизнесменом, его уполномоченным представителем пояснения и документы (в т.ч. подтверждающие достоверность ранее представленных Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов документов).

2.5.31. Субъект регулирования вправе в процессе проверки представлять в РЭК Москвы любые пояснения относительно всех событий (в том числе выявленных ошибок и (либо) противоречий в представленных документах), любые документы (в Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов том числе подтверждающие достоверность ранее представленных документов). РЭК Москвы не вправе отказывать в получении письменных пояснений и документов, или уклоняться от их получения. Поступающие письменные пояснения и документы приобщаются к материалам проверки.

2.5.32. Должностное лицо Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, ответственное за проведение документарной проверки, в случаях необходимости проведения выездной проверки, предусмотренных п.2.3.5 -. Регламента, подготавливает служебную записку председателю (заместителю председателя) РЭК Москвы и проект приказа о проведении выездной проверки Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, представляет его для согласования и подписи в порядке, установленном реальным Регламентом.


  1. Особенности проведения выездной проверки


2.6.1. Предметом выездной проверки являются сведения, находящиеся в документах субъекта регулирования, также производимые и реализуемые субъектом регулирования продукты (выполняемая работа, предоставляемые услуги Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов) и принимаемые ими меры по выполнению неотклонимых требований.

2.6.2. Выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта регулирования (месту нахождения органов управления юридического лица, месту воплощения деятельности личного бизнесмена, месту фактического воплощения Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов их деятельности).

2.6.3. В отношении 1-го субъекта малого предпринимательства общий срок проведения выездных проверок не может превосходить 50 часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.6.4. Выездная проверка начинается с предъявления Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов служебного удостоверения должностным лицом, ответственным за проведение проверки (управляющим контрольной группы), участниками контрольной группы, и вручения под роспись руководителю либо иному уполномоченному представителю субъекта регулирования заверенной печатью РЭК Москвы копии приказа о проведении Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов выездной проверки.

2.6.5. В случае отсутствия на месте проведения выездной проверки управляющего либо другого уполномоченного представителя субъекта регулирования, отсутствия документов, подтверждающих возможности этих лиц, в случае уклонения обозначенных лиц от получения копии приказа Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов о предназначении выездной проверки, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (управляющий контрольной группы) составляют об этом акт (Приложение 9 к Регламенту). Уклонение управляющего либо другого уполномоченного представителя субъекта регулирования от получения копии Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов приказа о проведении проверки не препятствует ее проведению.

2.6.6. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (управляющий контрольной группы) вместе с управляющим либо другим уполномоченным лицом субъекта регулирования определяет лиц из числа работников субъекта регулирования Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, с которыми будет выполняться взаимодействие в процессе проведения проверки в целях предоставления документов, инфы, решения других вопросов, возникающих в процессе проверки.

2.6.7. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки (управляющий контрольной группы) решает организационно-технические Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов вопросы проведения проверки, устанавливает время каждодневного пребывания в помещениях проверяемого субъекта регулирования в течение срока проверки с учетом действующего режима работы проверяемого субъекта регулирования.

2.6.8. Срок проведения выездной плановой проверки может быть Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов продлен председателем РЭК Москвы менее чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых компаний, микропредприятий менее чем на пятнадцать часов.

2.6.9. Если при проведении выездной плановой проверки должностное лицо, ответственное за проведение Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проверки (управляющий контрольной группы), сделает вывод, что установленный срок проведения выездной плановой проверки недостаточен в связи с необходимостью проведения сложных и (либо) долгих исследовательских работ, испытаний, особых экспертиз и расследований, это должностное Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов лицо составляет и не позже чем за 5 дней до окончания срока проверки готовит представление о продлении срока проверки (Приложение 11 к Регламенту) с приложением проекта приказа о продлении срока проведения выездной плановой Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проверки (Приложение 12 к Регламенту) и направляет его на согласование руководителю структурного подразделения РЭК Москвы, ответственного за проведение проверок.

2.6.10. Управляющий структурного подразделения РЭК Москвы, ответственного за проведение проверок, в течение 2 рабочих дней с Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов момента поступления представления воспринимает решение о его согласовании и направлении на подписание председателю РЭК Москвы, или отказывает в согласовании с изложением оснований отказа и возвращает представление должностному лицу, ответственному за проведение проверки (руководителю Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов контрольной группы).

2.6.11. Председатель РЭК Москвы в течение 2 рабочих дней с момента поступления согласованного представления подписывает приказ о продлении срока проверки или возвращает проект приказа на доработку должностному лицу, ответственному за проведение проверки (руководителю Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов контрольной группы), а при отсутствии оснований для продления срока проверки выносит приказ об отказе в продлении срока проведения проверки (Приложение 13 к Регламенту).

2.6.12. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки (управляющий контрольной группы), в Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов течение 2 рабочих дней с момента возвращения проекта приказа на доработку представляет доработанный проект приказа руководителю структурного подразделения, председателю РЭК Москвы.

2.6.13. Подписанный председателем РЭК Москвы приказ о продлении срока проверки совместно Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов с представлением направляется руководителю структурного подразделения РЭК Москвы, ответственного за проведение проверки, для передачи руководителю контрольной группы. Подписанный приказ о продлении срока проверки является основанием для предстоящего проведения проверки в границах срока, обозначенного Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов в приказе.

2.6.14. Заверенная печатью РЭК Москвы копия приказа о продлении срока проведения выездной плановой проверки, или об отказе в продлении срока проведения выездной плановой проверки направляются должностным лицом, ответственным за проведение проверки (управляющим Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов контрольной группы), проверяемому субъекту регулирования не позже последующего рабочего денька после денька подписания приказа заказным почтовым отправлением с извещением о вручении, или вручаются под роспись управляющего либо другого уполномоченного представителя Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов субъекта регулирования.

2.6.15. В случае отказа в продлении срока выездной плановой проверки мероприятия по контролю подлежат прекращению по истечении последнего денька срока проведения проверки, установленного в приказе о предназначении проверки.

2.6.16. Приказ о продлении Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов срока проведения выездной плановой проверки, приказ об отказе в продлении срока проведения выездной плановой прилагаются к акту проверки.

2.6.17. Запись о проведении выездной проверки вносится в журнальчик проверок, ведение которого обеспечивается проверяемым субъекта регулирования Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов (Приложение 14 к Регламенту)



  1. Оформление результатов проверки



2.7.1. Основанием для выполнения административной процедуры дизайна результатов проверки является окончание исследования всех приобретенных материалов, документов и разъяснений.

2.7.2. В журнальчике учета проверок, ведущемся субъектом регулирования, должностным лицом, ответственным за проведение Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проверки, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачках и предмете проверки, выявленных нарушениях и Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов выданных предписаниях, также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица либо должностных лиц, проводящих проверку, его либо их подписи. При отсутствии у субъекта регулирования журнальчика учета проверок в Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов акте проверки делается соответственная запись.

2.7.3. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую муниципальную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Русской Федерации.

2.7.4. Результаты проверки оформляются актом проверки (Приложение 15 к Регламенту), который составляется должностным лицом Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, ответственным за проведения проверки (управляющим контрольной группы).

2.7.5. Акт проверки составляется на российском языке, в 2-ух экземплярах, имеет сквозную нумерацию страничек. В акте проверки не допускаются помарки, подчистки и другие Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов неоговоренные исправления.

2.7.6. Каждый экземпляр акта проверки подписывается должностным лицом, ответственным за проведение проверки (управляющим контрольной группы) и всеми членами контрольной группы. В случае составления и подписания членом контрольной группы в процессе проверки Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов справок о результатах мероприятий по контролю акт проверки таким членом ревизионной группы может не подписываться. В случае несогласия члена контрольной группы с содержанием акта проверки он излагает в письменной форме свое особенное Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов мировоззрение, которое прилагается к акту проверки. Наличие особенного представления не является основанием для отказа члена контрольной группы от подписания акта проверки.

2.7.7. В случае невозможности подписания акта проверки отдельными членами контрольной группы в акте проверки Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов делается отметка о причине отсутствия соответственной подписи.

2.7.8. Акт проверки состоит из вводной, описательной и заключительной частей.

2.7.9. Вводная часть акта проверки должна содержать последующие сведения:

наименование РЭК Москвы;

дата и номер приказа о Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов предназначении проверки;

фамилии, имена, отчества и должности должностного лица (лиц), проводивших проверку;

сведения о испытанном субъекте регулирования; фамилии, инициалы и лиц, занимавших руководящие должности в проверяемый период; кем и когда проводилась предшествующая проверка Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, также сведения об устранении нарушений, выявленных в процессе ее; другие данные, нужные, по воззрению управляющего контрольной группы, для полной свойства испытанного субъекта регулирования;

дата, время и место составления акта проверки Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов;

наименование проверяемого субъекта регулирования (полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество личного бизнесмена), также фамилия, имя, отчество и должность управляющего либо другого уполномоченного представителя субъекта регулирования, присутствовавших при проведении проверки;

дата Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, время, длительность и место проведения проверки;

предмет (тема) проверки;

проверяемый период;

2.7.10. Описательная часть акта проверки должна содержать сведения:

о документах (инфы), представленных (не представленных) проверяемым субъектом регулирования в течение срока проведения Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проверки;

о фактах (событиях) выявленных нарушений в деятельности проверяемого субъекта регулирования, об их нраве и содержании, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение выявленных нарушений (с указанием места и времени совершения нарушений Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов и определенных положений нормативных правовых актов, требования которых были нарушены проверяемым субъектом регулирования, не устраненных к моменту их выявления, доказательств нарушения неотклонимых требований);

Структура описательной части акта проверки определяется списком испытанных вопросов деятельности проверяемого Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов субъекта регулирования.

2.7.11. Заключительная часть акта проверки должна содержать последующие сведения:

сведения о результатах проверки, в том числе список выявленных нарушений неотклонимых требований и о лицах, допустивших обозначенные нарушения;

особенности Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проведения и дизайна результатов проверки;

указание на факт возбуждения дела об административном правонарушении (при наличии);

сведения об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актом проверки управляющего, другого уполномоченного представителя субъекта регулирования, присутствовавших при проведении Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проверки, о наличии их подписей либо об отказе от подписи, также сведения о внесении в журнальчик учета проверок записи о проведенной проверке или о невозможности внесения таковой записи в связи с отсутствием у Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов субъекта регулирования обозначенного журнальчика;

подписи должностных лиц, проводивших проверку.

2.7.12. При составлении акта проверки должна быть обеспечена объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и краткость (без вреда для содержания) изложения.

2.7.13. В акте проверки Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов не допускаются выводы, догадки, не подтвержденные надлежащими документами.

2.7.14. Результаты проверки, излагаемые в акте проверки, должны подтверждаться документами, копиями документов, плодами мероприятий по контролю действий, экспертными заключениями, объяснениями должностных лиц испытанного субъекта регулирования Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, другими материалами. Обозначенные документы, копии документов, разъяснения, другие материалы прилагаются к акту проверки.
2.7.15. Копии документов, подтверждающих выявленные в процессе проверки нарушения, заверяются подписью управляющего либо другого уполномоченного представителя субъекта регулирования, и печатью субъекта Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов регулирования. В случае отказа управляющего либо другого уполномоченного представителя субъекта регулирования от заверения подписью и печатью копий документов, подтверждающих выявленные в процессе проверки нарушения, копии заверяются подписью должностного лица, ответственного за проведение Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проверки (управляющего контрольной группы).
2.7.16. Акт проверки оформляется конкретно после окончания мероприятий по контролю. В случае, если для составления акта проверки нужно получить заключения по результатам проведенных исследовательских работ, испытаний, особых расследований Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превосходящий 3-х рабочих дней после окончания мероприятий по контролю.

2.7.17. Экземпляр акта проверки с копиями приложений не позже 1 рабочего денька с момента подписания акта вручается Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов лицом, ответственным за проведение проверки (управляющим контрольной группы), или по его поручению участником контрольной группы, или курьером руководителю, иному уполномоченному представителю субъекта регулирования под расписку об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проверки. О получении экземпляра акта проверки управляющий, другой уполномоченный представитель субъекта регулирования делает запись в экземпляре акта проверки, который остается у должностного лица, ответственного за проведение проверки (управляющего контрольной группы Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов). Такая запись должна содержать, в том числе, дату получения акта проверки, подпись лица, которое получило акт, и расшифровку этой подписи с указанием фамилии, инициалов и должности.

2.7.18. В случае отсутствия управляющего, другого уполномоченного представителя субъекта Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов регулирования, также в случае отказа дать расписку об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с извещением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов проверки.

2.7.19. Акт проверки считается приобретенным проверяемым субъектом регулирования:

с момента его вручения под расписку руководителю проверяемого субъекта регулирования либо уполномоченному им лицу;

в денек его получения проверяемым субъектом регулирования при направлении Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов заказным почтовым отправлением с извещением о вручении.

2.7.20. Управляющий, другой уполномоченный представитель субъекта регулирования в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов вправе представить должностному лицу, ответственному за проведение проверки (руководителю контрольной группы, также председателю (заместителю председателя) РЭК Москвы в письменной форме возражения в отношении акта проверки либо его отдельных положений. При всем этом к Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов таким возражениям могут быть приложены документы, подтверждающие обоснованность возражений, либо их заверенные копии.

2.7.21. При поступлении письменных возражений на акт проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки (управляющий контрольной группы) в течение 5 рабочих Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов дней с момента их поступления рассматривает обоснованность возражений, дает по ним письменное заключение и направляет акт проверки, поступившие возражения и заключение направляет его на согласование руководителю структурного подразделения РЭК Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов Москвы, ответственного за проведение проверки.

2.7.22. Управляющий структурного подразделения РЭК Москвы, ответственного за проведение проверки, в течение 2 рабочих дней с момента поступления акта проверки, возражений и заключения воспринимает решение о согласовании акта и Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов направлении на подписание председателю (заместителю председателя) РЭК Москвы либо о его возвращении на доработку должностному лицу, ответственному за проведение проверки (руководителю контрольной группы).

2.7.23. Председатель (заместитель председателя) РЭК Москвы в течение 2 рабочих дней с Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов момента поступления акта проверки утверждает его или отказывает в подписи с изложением оснований отказа и возвращает его на доработку.

2.7.24. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки (управляющий контрольной группы), в течение 2 рабочих Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов дней с момента возвращения акта проверки на доработку представляет доработанный проект приказа руководителю структурного подразделения, председателю (заместителю председателя) РЭК Москвы.

2.7.25. Утвержденный председателем (заместителем председателя) РЭК Москвы акт проверки направляется руководителю структурного подразделения РЭК Москвы, ответственного Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов за проведение проверки.

2.7.26. В случае предоставления вкупе с актом возражений на акт проверки и заключения по ним после утверждения акта должностное лицо, ответственное за проведение проверки (управляющий контрольной группы) направляет заключение Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов субъекту регулирования заказным почтовым отправлением с извещением о вручении или вручает заключение руководителю либо иному уполномоченному представителю субъекта регулирования под расписку.

2.7.27. Порядок комплектования, передачи, учета, хранения, предоставления другим муниципальным органам Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией города Москвы государственной функции по контролю и надзору в области государственного регулирования тарифов, организациям и гражданам материалов проверок устанавливается председателем РЭК Москвы.



administraciya-petrozavodskogo-gorodskogo-okruga-postanovlenie.html
administraciya-predpriyatij-i-uchrezhdenij.html
administraciya-prezidenta-rf-konstitucionno-pravovoj-status-struktura-polnomochiya.html