Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс



На правах рукописи


Бибик Ира Евгеньевна


АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АТТЕСТАЦИИ НАУЧНЫХ КАДРОВ В Русской ФЕДЕРАЦИИ


12.00.14 –административное право, административный процесс


А в т о р е ф е р а т

диссертации на соискание ученой степени

кандидата Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс юридических наук


Москва – 2013


Работа выполнена в федеральном муниципальном экономном образовательном учреждении высшего проф образования «Московский муниципальный юридический институт имени О.Е. Кутафина (МГЮА)» на кафедре административного права


^ Научный управляющий: Нечевин Дмитрий Константинович

заслуженный юрист

Русской Федерации

доктор юридических Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс наук, доктор


^ Официальные оппоненты: Колодкин Леонард Михайлович

заслуженный деятель науки

Русской Федерации

доктор юридических наук, доктор


^ Дугенец Александр Сергеевич

заслуженный юрист

Русской Федерации

доктор юридических наук, доктор


Ведущая организация: ФГБОУ ВПО Столичный

муниципальный лингвистический

институт

Защита состоится 05 марта Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс 2013 года в 13.00 на заседании диссертационного совета Д212.123.05 при Столичном муниципальном юридическом институте имени О.Е. Кутафина (МГЮА), г. Москва, 123995, ул. Садовая Кудринская, 9, зал заседаний Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МГЮА Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс (Институт имени О. Е. Кутафина).

Автореферат разослан ____________2013 года


Ученый секретарь

диссертационного совета

доктор юридических наук, доктор Ю.И. Мигачев


^ ОБЩАЯ Черта РАБОТЫ


Актуальность темы исследования обоснована существующими
в текущее время в Рф неуввязками муниципального управления
в области воспроизводства Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс научных кадров.

Фуррор в решении задач экономического развития страны, в том числе
в восстановлении ее инноваторского нрава, почти во всем находится в зависимости от того, как адекватна этим задачкам система подготовки Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс научных кадров.

Аттестация научных кадров, являющаяся неотъемлемым элементом обозначенной системы, может рассматриваться как индикатор соответствия меж потребностями и реальными показателями в воспроизводстве научного потенциала страны. Противоречия меж отмеченными потребностями и показателями появляются, а Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс именно, в последующих статистических сведениях.

С 1998 г. по истинное время число аспирантов и докторантов высших учебных заведений и научных организаций возросло соответственно
на 50 % и 20 %. В тоже время за последние пятнадцать лет общая Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс численность персонала, занятого исследованиями и разработками в Рф, сократилась на 58 %. Эти данные свидетельствуют о том, что присуждение ученых степеней теряет свое значение для подготовки научных кадров, в тоже время увеличивается его роль Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс как метода увеличения статуса человека в проф среде и обществе.

Проявившиеся в последнее десятилетие тенденции роста количества раз в год защищаемых диссертаций, также открытие новых аспирантур
и диссертационных советов частично обоснованы диспропорциями
в российскей системе Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс высшего проф образования.

Увеличение востребованности и доступности посреди населения высшего образования привело к тому, что посреди русских людей в возрасте
25–35 лет высшее образование имеют 57%. Таковой уровень не считая Рф отмечен всего в 3-х странах Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс мира: в Стране восходящего солнца, Южной Корее и Канаде. Высочайшие темпы роста образовательных потребностей в наиблежайшие годы продлятся. Как отметил в одной из собственных программных предвыборных статей Президент Русской Федерации Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс В.В. Путин, «в последующем поколении (15–25 лет) впору гласить о всеобщем высшем образовании — его получает либо стремится получить более 80 %  юношей и девушек»1.

Отмеченные тенденции содействовали росту числа высших учебных заведений и, соответственно, обусловили Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс увеличение потребностей
в гос аттестации научных кадров.

В тоже время анализ сведений о лицах, освоивших программки послевузовского образования, также о лицах, защитивших диссертации, указывает, что сложившаяся структура набора на обучение по обозначенным программкам Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс не только лишь не нацелена на подготовку профессионалов по приоритетным фронтам науки, техники и технологий, да и не отвечает реальной структуре кадрового потенциала научной сферы. Так, в 2010 году 48,8 % численности аспирантов и 46,5 % численности Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс докторантов приходилось на публичные и гуманитарные науки, в то время как число исследователей, работающих в сфере публичных и гуманитарных наук, составляло менее 6 % от общего числа исследователей. Таким макаром, можно констатировать, что Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс выделяемые за счет средств федерального бюджета места для подготовки и следующей аттестации научных кадров не соотносятся с предсказуемыми потребностями научной
и образовательной сферы, также с реальными способностями трудоустройства.

Отмеченные препядствия муниципального управления в Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс области подготовки научных кадров обуславливают актуальность научного поиска
и обоснования управленческих решений, направленных на увеличение эффективности аттестации научных работников. В этой связи заслуживают внимания способности оптимизации административных процедур аттестации научных работников.

Вместе с Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс противоречиями в муниципальном управлении в системе подготовки научных кадров животрепещущим является исследование пробелов
и недочетов действующих в этой области нормативных правовых актов.

Необходимо подчеркнуть отсутствие в законодательстве достаточной упорядоченности правовых норм, регулирующих подготовку и Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс аттестацию научных работников. Так, к примеру, в Федеральном законе от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и гос научно-технической политике»1 (дальше – Закон о науке) упоминается о гос системе аттестации научных работников. А именно Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс, в ч. 2 ст. 4 обозначенного закона содержится норма отсылочного нрава, которая определяет, что единый реестр ученых степеней предусматривается гос системой аттестации. Но ни понятие, ни содержание гос системы аттестации научных Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс работников в законе не раскрывается.

Вызывает научный энтузиазм рассмотрение института аттестации научных кадров в свете новелл Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Русской Федерации»2 (дальше – Закон об образовании). В согласовании с ч Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс. 3 ст. 12 обозначенного закона программки подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре отнесены к образовательным программкам высшего образования. Подготовка научных кадров в докторантуре выведена за рамки образовательных программ и регулируется нормами Закона о науке Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс.

Дискуссии в научных кругах вызывает закрепление в нормативных правовых актах правового статуса главной научной экспертной организации страны – Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки Рф (дальше –

ВАК). Роль обозначенной комиссии в организации гос системы аттестации и ее Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс место в структуре органов муниципального управления в области подготовки научных кадров не один раз изменялись. Отсюда представляет энтузиазм анализ и оценка обозначенных конфигураций с позиций совершенствования института аттестации научных работников.

К Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс недочетам действующего правового регулирования аттестации научных кадров следует отнести имеющиеся противоречия меж федеральным законодательством в области образования и науки, также ведомственными нормативными правовыми актами в части, касающейся подготовки научных кадров. В системе Министерства Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс внутренних дел Русской Федерации, Министерства обороны Русской Федерации, Министерства здравоохранения Русской Федерации работают ведомственные высшие учебные заведения и научно-исследовательские организации, подготовка и аттестация научных работников в каких регламентируется ведомственными нормативными Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс правовыми актами. Заслуживает внимания вопрос о классификации норм, закрепленных в обозначенных правовых актах.

Таким макаром, современные задачи административно-правового регулирования подготовки и аттестации научных работников в Рф нуждаются в теоретическом осмыслении Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс. При всем этом принципиально учесть исторический опыт развития законодательства о подготовке научных кадров и присуждении учёных степеней в институтах и академиях Русской империи.

^ Степень научной разработанности темы исследования.

Задачи аттестации научных кадров в Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс Рф исследовались в работах ученых разных научных специальностей.

Вопросы методологии проведения диссертационных исследовательских работ, требований к ним, также порядку их защиты изучались в работах А.Е. Иванова, Г.Г. Кричевского Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс, А.М. Новикова и других.

Г.Г. Кричевский одним из первых разработал программку сбора, библиографического описания и исследования магистерских и докторских диссертаций и поболее пятидесяти лет трудился над справочным изданием «Диссертации институтов Рф Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс. 1805-1919 гг.: Библиографический указатель».

А.Е. Ивановым на базе анализа дореволюционного законодательства и архивных материалов было осуществлено всеохватывающее исследование технологии научной аттестации, в том числе кандидатских, магистерских и докторских испытаний, подготовки и зашиты диссертации, подведены Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс статистические итоги присуждения ученых степеней в XIX – начале XX веках.

Исторические нюансы развития порядка присуждения ученых степеней в Рф изучены в работах А.Е. Иванова, Г.Е. Павловой, Е Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс.В. Соболевой, О.Н. Тропиной, Д.А. Хохловой и других создателей. Значимый вклад в исследование дореволюционного и русского законодательства занес А.Н. Якушев, также его ученики: И.Г. Воропаев, Т.И. Каграманова Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс, А.А. Казначеев, Л.К. Климов, Ю.В. Эдельнант.

Необходимо подчеркнуть, что внимание ученых, исследовавших правовые нюансы аттестации научных кадров и в русский, и в постсоветский период, было нацелено в большей степени на исследование истории Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс развития нормативных правовых актов.

Вопросы аттестации научных кадров рассматривались в контексте исследования муниципального управления в научной сфере в работах Е.Б. Виноградовой, В.Н. Гордей, М.А. Камболова.

Связь аттестации научных кадров Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс и системы их подготовки раскрыты в трудах Л.В. Журавлевой, И.М. Мацкевича.

Присуждение ученой степени как итог аттестации является в тоже время элементом системы образования в Русской Федерации. В связи с Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс этим вопросы аттестации научных кадров затрагиваются в трудах создателей, исследовавших государственное управление в области образования: В.С. Белгородского, Л.А. Зайцевой, В.И. Шкатуллы и других.

Особых исследовательских работ, посвященных Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс административно-правовому регулированию аттестации научных кадров, по сей день не проводилось.

Целью диссертационного исследования является выявление сути аттестации научных кадров и животрепещущих заморочек ее административно-правового регулирования, разработка научно обоснованных предложений Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс по их решению. Достижение этой цели осуществляется методом решения последующих задач:

Объектом диссертационного исследования являются урегулированные административно-правовыми нормами публичные дела, складывающиеся в процессе аттестации научных кадров в Русской Федерации Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс.

Предметом исследования в истинной диссертации стали нормативные правовые акты, регулирующие аттестацию научных кадров в Рф и забугорных странах, практика их внедрения, также тенденции и причины развития административно-правового регулирования отношений Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс в области аттестации научных кадров.

^ Методология и методика исследования основывается на аккумулировании общенаучных методов и приемов, применяемых в целом юридической наукой.

В базу исследования положены философские способы, являющиеся универсальными способами зания, включая Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс способ диалектического зания, что позволяет выявить природу и суть административно-правового регулирования в рассматриваемой области.

В работе обширно употребляется сравнительно-правовой способ, который основывается на сравнении схожих явлений. К примеру, становление и развитие Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс современной модели организации аттестации научных кадров в Рф просит рассмотрения подобных моделей в других странах.

Существенное значение отводится применению социологического способа, который позволяет найти эффективность административно-правового регулирования аттестации научных кадров Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс.

Принципиальным при характеристике административно-правового регулирования аттестации научных кадров является акцентирование внимания на историческом способе зания. Таковой подход дает возможность рассматривать имеющиеся административно-правовые явления в сфере аттестации научных кадров не только лишь исходя Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс из убеждений реального, да и с позиций их прошедшего.

Для проведения анализа законодательства, действующего в системе аттестации научных кадров, и соотношения правовых норм с существующими в этой области отношениями употребляется догматический, либо Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс формально-логический способ.

В целом же в процессе проведенного исследования были применены все способы зания в совокупы, а ценность в использовании какого-нибудь из их определялся зависимо от намеченных целей Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс.

^ Теоретическую базу исследования составили научные труды в области общей теории права, муниципального управления, административного права и других отраслей таких ученых, как С.А. Авакьяна, С.С. Алексеева, Г.В. Атаманчука, Д.Н Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс. Бахраха, А.Б. Венгерова, А.С. Дугенца, И.А. Исаева, С.Ю. Кашкина, Е.И. Козловой, Л.М. Колодкина, Г.А. Кузьмичевой, О.Е. Кутафина, В.В. Лазарева, Б.М. Лазарева, И.М. Мацкевича Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс, М.Н.Марченко, Д.К. Нечевина, Д.М. Овсянко, Л.Л. Попова, Н.Я. Соколова, Ю.Н. Старилова, Ю.А. Тихомирова и других ученых.

Следует особо отметить труды, изданные в последние Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс годы: В.М. Сырых, Э.П. Андрюхиной, С.В. Барабановой, Л.А. Зайцевой, В.В. Кваниной, А.Н. Козырина, Д.Я. Ягофарова и ряда других ученых.

Повышенное внимание в диссертации обращено на научные работы Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс В.Т. Выскуба, H.К. Загузова, В.Н. Неволина, также учебно-методические пособия для соискателей ученых степеней под авторством Ю.Т. Волкова, Ф.А. Кузина, И.Н. Кузнецова, A.T. Марьяновича, А Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс.М. Новикова, Б.А. Райзберга и других создателей.

^ Эмпирическая база исследования сформирована методом обобщения и анализа статистических материалов русской правоприменительной практики в сфере административно-правового регулирования аттестации научных кадров, а именно материалы Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс Департамента научных и научно-педагогических кадров Министерства образования и науки Русской Федерации.

^ Научная новизна исследования заключается в том, что создателем на базе последних конфигураций в федеральном законодательстве, регулирующем публичные дела в сферах Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс образования и науки, изучены роль, содержание и особенности административно-правового регулирования аттестации научных кадров в Русской Федерации.

На базе исследования исторического развития публично-правовой регламентации аттестации научных кадров в Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс Рф, также анализа забугорного опыта в обозначенной области в работе выявлены главные закономерности муниципального воздействия на публичные дела, возникающие в связи с аттестацией научных кадров. Диссертантом сформулированы тенденции развития муниципального управления в Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс области подготовки научных кадров и предложены административно-правовые меры по увеличению его эффективности.

В работе анализируются научные подходы к увеличению эффективности гос системы аттестации научных кадров. Аргументирована необходимость расширения практики внедрения разных форм Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс публичного контроля за качеством диссертационных исследовательских работ, в том числе с внедрением современных информационно-телекоммуникационных средств.

Принимая во внимание обилие заморочек, возникающих при административно-правовом регулировании аттестации научных кадров, создатель стремился Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс изучить более принципиальные вопросы, не получившие по сей день соответствующей теоретической проработки.

В итоге проведенного исследования сформулированы положения, выносимые на защиту:

1. В целях совершенствования правоприменительной практики
в области аттестации научных кадров и исключения двойственного толкования юридических Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс определений представляется оптимальным разграничить внедрение в нормативных правовых актах понятия аттестации научных работников как процедуры присуждения ученых степеней и ученых званий
и понятия аттестации научно-педагогических работников как повторяющейся оценки их проф Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс деятельности с целью доказательства соответствия работников занимаемым ими должностям. Для этого предлагается использовать понятие «сертификация научной квалификации», под которым следует осознавать функцию присуждения ученой степени либо присвоения ученого звания, осуществляемую диссертационными советами Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс в целях доказательства соответствия квалификации соискателя ученой степени либо ученого звания требованиям, установленным для научных работников.

2. Опыт исторического развития муниципального регулирования публичных отношений в области аттестации научных кадров в Рф свидетельствует Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс о выполнении системой гос аттестации научных кадров функции обеспечения на местности всей страны единых требований к оценке квалификации научных работников. Реализация данной функции на разных шагах развития обозначенной системы характеризуется конфигурацией требований к содержанию Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс диссертационных работ и процедуре их подготовки и защиты, также устойчивым сочетанием муниципального и публичного контроля за качеством подготовки научных кадров.

3. Интеграция Рф в европейское образовательное место подразумевает приведение русской системы аттестации научных Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс кадров в соответствие с европейскими эталонами, в связи с чем нужно изменение российского института докторантуры. Более многообещающим в связи с этим является внедрение забугорного опыта по присвоению квалификации хабилитированного доктора.

4. Животрепещущим направлением Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс совершенствования контроля за аттестацией научных кадров предложено считать расширение практики внедрения интернет-ресурсов для публикации и публичной экспертизы главных положений диссертаций, планируемых к защите. В целях усиления координации темы Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс диссертационных исследовательских работ, также увеличения уровня публичного контроля за их соответствием требованиям научной новизны представляется нужным создание информационных порталов в сети Веб, на которых систематизируются главные результаты диссертационных исследовательских работ по определенной теме Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс.

5. Одной из получивших распространение форм реализация функции контроля со стороны Минобрнауки Рф в отношении диссертационных советов является сокращение их сети в процессе внесения конфигураций в номенклатуру специальностей научных работников. При всем этом появляются Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс задачи, касающиеся установления соответствия специальностей ранее действовавшей и вновь вводимой номенклатур. Для решения данной задачи целенаправлено утверждение приказами Минобрнауки Рф перечней соответствия меж обозначенными специальностями.

6. Предложены принципы совершенствования муниципального управления и административно-правового Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс регулирования аттестации научных кадров, суть которых определяется ее природой и закономерностями воспроизводства людского потенциала в научной сфере.

7. Развитие связи меж подготовкой и аттестацией научных кадров нужно производить средством регулирования структуры аспирантур Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс, докторантур и диссертационных советов.

^ Теоретическая значимость работы заключается в том, что она представляет собой всеохватывающее исследование заморочек административно-правового регулирования аттестации научных кадров, позволяющее сконструировать выводы, которые могут быть применены при Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс предстоящем исследовании проблематики административного права.

^ Практическая значимость исследования заключается в разработке советов по совершенствованию аттестации научных кадров, которые могут быть применены в законотворческом процессе, также в деятельности Минобрнауки Рф, Рособрнадзора и ВАК. Результаты исследования Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс, вместе с внедрением в научно-исследовательской и практической деятельности, могут отыскать свое применение в образовательных учреждениях юридического профиля в процессе преподавания курса административного права и специализированных учебных курсов.

^ Апробация Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс результатов исследования.

Диссертация выполнена на кафедре административного права Столичной гос юридической академии имени О.Е. Кутафина.

Главные теоретические положения диссертационного исследования отыскали отражение в выступлениях на научно-практических конференциях, круглых столах, посвящённых дилеммам административного права Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс, в размещенных научных статьях.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, 2-ух глав, включающих 6 параграфов, заключения, библиографии и приложений.


^ ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во внедрении создатель доказывает актуальность темы исследования, показывает степень ее Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс научной разработанности и теоретико-правовую базу, определяет цели и задачки, объект и предмет исследования, излагает его методологию и методику, открывает научную новизну работы, определяет главные положения, выносимые на защиту, определяет теоретическую и практическую значимость Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс исследования.

1-ая глава диссертации «Теоретико-правовые базы аттестации научных кадров» посвящена исследованию сути аттестации научных работников, также анализу российского и забугорного опыта правового регулирования гос системы аттестации научных кадров.

В первом Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс параграфе проводится анализ теоретических подходов к определению понятия «аттестация». На базе сравнительной свойства внедрения данного понятия в области подготовки научных и научно-педагогических работников диссертант приходит к выводу о том, что Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс аттестация в научной сфере имеет публично-правовой нрав, в отличие от аттестации научно-педагогических работников в трудовых отношениях.

Аттестация научно-педагогических работников заключается в повторяющейся проверке результатов их работы, оценке их личного вклада Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс в развитие науки и техники. В этом процессе определяются деловые свойства аттестуемых работников и формулируются выводы об их согласовании занимаемой должности.

Аттестация научных кадров заключается в процедуре присуждения ученых степеней и Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс присвоения ученых званий. В данном случае также устанавливается квалификация работника, но в отрыве от определенных трудовых отношений.

Таким макаром, одним и этим же термином обозначаются совсем различные процедурные дела, отличающиеся по Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс субъектному составу, нраву решаемых при всем этом соц задач и по правовой составляющей.

Делая упор на закрепленные в нормативных правовых актах нормы
о присуждении учебных степеней и ученых званий, создатель определил понятие аттестации научных Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс кадров, под которым следует осознавать проводимую в разных формах неотклонимую итоговую функцию оценки теоретических и практических познаний соискателя осуществляемую диссертационными советами, результатом которой является присуждение ученой степени либо присвоение ученого звания Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс.

Исходя из выделенных соискателем признаков аттестации научных кадров в диссертации изучены особенности ее правового регулирования, которые заключаются в преобладающей роли публично-правовых норм. Общественный нрав правового регулирования аттестации научных кадров обоснован тем, что Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс система аттестации является гос, ее организация построена на общественных началах с привлечением к экспертизе диссертаций представителей научного общества. Обозначенная черта обоснована особенным значением для страны и общества, которое имеют вопросы воспроизводства кадрового потенциала науки Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс и высшей школы.

Особенности административно-правового регулирования аттестации научных кадров состоят в том, что управление системой аттестации отнесено к компетенции муниципальных органов. Присуждение ученых степеней относится к юридическому процессу Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс и является административно-процедурным созданием. Система присуждения ученых степеней опирается на обширное роль научной общественности, что позволяет гласить о ее общественно-государственном нраве. Диссертации производятся и защищаются в согласовании с Номенклатурой специальностей научных Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс работников, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти (Минобрнауки Рф). ВАК вместе с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями проводит работу по ее совершенствованию в согласовании с требованиями науки и практики.

Во 2-м параграфе Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс выявляются закономерности исторического развития системы аттестации научных кадров в Рф, также особенности ее правового регулирования на различных шагах развития.

На базе исследования нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы присуждения ученых степеней в Рф в разные исторические Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс эры, также практики их внедрения соискатель выделяет этапы, отличающиеся специфичностью административно-правового регулирования аттестации научных кадров.

Дореволюционный шаг начинается с середины XVIII века и завершается 1918 годом. Особенность данного шага заключается Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс в том, что он обусловил общие закономерности формирования и развития законодательства о порядке присуждения ученых степеней в Рф.

Революционный шаг (1918 – 1934 годы) характеризовался упразднением всех ученых степеней и званий, связанным с попытками Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс русской власти коренным образом поменять существовавшую в императорской Рф систему аттестации научных работников.

В процессе русского шага (с 1934 по 1991 год) институт ученых степеней и званий был восстановлен. На этом шаге сформировалась и работала система присуждения Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс ученых степеней и званий, основанная на жесткой централизации управления ею. В 1934 году при Президиуме Комитета по высокому техническому образованию была сотворена Высшая аттестационная комиссия и принято постановление СНК СССР Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс «Об ученых степенях и званиях», которым устанавливались ученые степени кандидата и доктора наук. Данный исторический поворот, по воззрению диссертанта, особо подчеркивает устойчивость русской системы аттестации научных кадров.

Постсоветский шаг (1992 – 1998 годы) отличается построением современной системы аттестации Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс научных кадров на основании исторически сложившегося опыта присуждения ученых степеней в Рф. Обозначенный шаг завершается конфигурацией в процессе административной реформы системы и структуры органов управления в области аттестации научных кадров.

Для современного Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс шага (1998 год – истинное время) присуще усиление муниципального воздействия на процедуры присуждения ученых степеней, увеличением роли федеральных органов власти, а именно Министерства образования и науки Русской Федерации, в вопросах управления Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс гос системой аттестации научных кадров.

Делая упор на предложенную периодизацию исторического развития системы аттестации научных кадров и ее правового регулирования соискатель приходит к выводу – в Рф исторически сложилось так, что управление системой Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс присуждения ученых степеней относится к компетенции страны и осуществляется на базе общих принципов муниципального управления.

Почти во всем обозначенная особенность оказалась обоснована потребностями в обеспечении на большой местности нашей страны, с ее государственным и Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс образовательно-культурным многообразием, единых требований к соискателям и диссертациям.

^ 3-ий параграф посвящен исследованию забугорных систем подготовки и аттестации научных кадров.

В работе проведен анализ главных различий в ученых степенях, предусмотренных законодательством Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс в неких европейских и других забугорных странах (Англия, Германия, Франция, США).

Соискателем отмечена тенденция к унификации в развитии государственных систем аттестации научных кадров, что почти во всем обосновано присоединением значимого числа развитых стран Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс к Болонскому процессу и их рвением обеспечить эквивалентность документов об образовании в разных странах.

В силу отмеченной тенденции заслуживают внимания передовые практики забугорных государств в области построения и функционирования систем Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс аттестации научных кадров.

Обобщая опыт США в области подготовки научных работников, диссертант акцентирует внимание на программках «профессиональной докторантуры». Особенности реализации обозначенных программ обоснованы рвением повысить эффективность взаимодействия меж институтами и компаниями при Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс проведении исследований и заключаются в осуществлении исследовательских работ вместе с предприятиями и организациями, заинтересованными в их результатах.

В Англии и Франции также вместе с квалификацией академического доктора возникают другие квалификации – проф доктор. Проф докторантуры, обычно Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс, получают распространение в области менеджмента, образования, прикладных наук, сферы обслуживания и характеризуются наименьшими требованиями к выполнению уникальных исследований.

Диссертантом обосновывается необходимость в рамках реализации в Рф Болонских соглашений введение Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс степени хабилитированного доктора и переаттестации медиков наук в хабилитированные доктора. Требования к соискателям ученой степени DSc (доктора наук либо доктора по профилю, либо хабилитированного, другими словами признанного доктора) по сопоставлению с требованиями к современным докторским Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс диссертациям в количественном отношении и в отношении различных сроков правильно уменьшить, разрешить защиту в форме научного доклада о проведенном исследовании, о совокупы размещенных работ.

Невзирая на огромное обилие, для многих Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс государственных систем аттестации научных кадров присущи общие черты, в том числе неотклонимая теоретическая подготовка, завершающаяся сдачей 1-го либо нескольких квалификационных экзаменов; представление специально приготовленной рукописи либо монографии либо совокупы научных трудов; издание научного доклада Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс; обязательность предназначения оппонентов (рецензентов); обязательность общественной защиты приготовленного печатного труда либо рукописи и некие другие.

Вместе с исследованием присуждаемых в ряде государств (Германия, Англия, Франция, США) научных квалификаций в Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс работе проводится анализ особенностей административно-правового регулирования и практики муниципального управления в области подготовки и аттестации научных кадров в забугорных странах. В итоге анализа выявлена тенденция к точному разграничению в законодательстве функций и ответственности меж Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс разными уровнями управления образованием: общегосударственным, региональным, городским и институциональным.

2-ая глава диссертации «Содержание и главные направления совершенствования управления гос системой аттестации научных кадров» посвящена исследованию особенностей муниципального управления в области Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс аттестации научных кадров, также выявлению главных тенденций и определению принципов совершенствования законодательства в данной области.

В первом параграфе 2-ой главы осуществляется анализ системы органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области аттестации научных кадров Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс.

Создатель показывает, что сейчас действующая система органов муниципального управления в области гос аттестации научных кадров была установлена в рамках административной реформы в целях формирования действенной системы и структуры федеральных Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс органов исполнительной власти.

Специфичность управления в рассматриваемой области заключается в разделении функций административного контроля со стороны страны за деятельностью системы аттестации и контроля свойства подготовки и защиты диссертаций со стороны научного общества. Тесное переплетение Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс муниципального и публичного контроля за подготовкой научных кадров обеспечивает более беспристрастную и достоверную оценку свойства подготовки и делает базу развития саморегулирования в научной сфере.

Животрепещущим направлением оптимизации системы управления в Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс области аттестации научных кадров является увеличение ответственности диссертационных советов за качество, объективность и обоснованность принимаемых решений о присуждении ученых степеней. Одной из предусмотренных законодательством гарантий обеспечения эффективности работы диссертационных советов является возможность обжалования выносимых ими Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс решений в порядке апелляции не только лишь в связи с нарушением процедуры защиты диссертации, да и по существу принятых решений. Вторым многообещающим направлением развития управления в рассматриваемой области является Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс оптимизация сети диссертационных советов и улучшение связанной с этим деятельности ВАК и Минобрнауки Рф.

Главными правовыми нормами, создающими нужную базу для функционирования системы управления в области аттестации научных кадров, являются нормы, закрепляющие возможности Минобрнауки Рф Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс инспектировать аттестационные дела соискателей по принятым диссертационными советами решениям на предмет соответствия установленному порядку защит докторских и кандидатских диссертаций, также возможности Высшей аттестационной комиссии рассматривать докторские диссертации и давать Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс заключения о результатах экспертизы диссертаций на соискание ученой степени доктора наук. Не считая того, в Положении о присуждении ученых степеней приводятся аспекты, которым должна отвечать диссертация, регламентирован порядок представления и защиты диссертаций, порядок рассмотрения Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс докторских диссертаций Высшей аттестационной комиссией, порядок выдачи дипломов, процедура лишения (восстановления) ученых степеней и порядок обжалования вынесенных диссертационными советами решений.

Создатель приходит к выводу, что результатом реформирования организации деятельности ВАК в Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс последние годы явилось дублирование функций Минобрнауки Рф, Рособрнадзора и ВАК, что плохо отразилось на оперативном регулировании процесса подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров.

К одной из животрепещущих заморочек в Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс области аттестации научных кадров относится то, что открытие аспирантуры и диссертационных советов в последние годы часто происходит полностью обособленно, но на практике аттестация аспирантов является одним из основных аккредитационных характеристик. Таким макаром, по Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс воззрению диссертанта, нужно улучшение функций планирования и контроля Минобрнауки Рф и Рособрнадзора за открытием и функционированием аспирантур и диссертационных советов.

Во 2-м параграфе диссертант производит анализ заморочек реализации контрольно-надзорных функции Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс в области аттестации научных кадров и предлагает пути их решения.

В качестве основного направления муниципального контроля и надзора в области аттестации научных кадров создатель показывает контрольную деятельность Минобрнауки Рф. Раскрывая специфику обозначенной Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс деятельности, соискатель отмечает, что животрепещущей задачей по ее совершенствованию является уплотнение связи меж контрольными возможностями в области подготовки научных кадров (контроль за аспирантурами и докторантурами) и контрольными возможностями в области аттестации научных кадров (контроль за Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс деятельностью диссертационных советов).

Основываясь на результатах анализа последних конфигураций нормативных правовых актов, регулирующих деятельность диссертационных советов, создатель отмечает, что введение точных характеристик экспертной оценки для диссертационных советов отражает рвение страны Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс усилить контроль за качеством подготовки научных кадров. Обеспечение требовательности диссертационных советов выступает в роли механизма контроля свойства аттестации в целом.

В качестве животрепещущего направления совершенствования контроля за аттестацией научных кадров создателем Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс предложено считать расширение форм публичного контроля, основанного на повышении степени ответственности и соблюдении проф этики снутри научного общества. В работе обосновывается необходимость развития практики внедрения интернет-ресурсов для публикации и публичной экспертизы главных положений Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс диссертаций, планируемых к защите.

В целях усиления координации темы диссертационных исследовательских работ, также увеличения уровня публичного контроля за их соответствием требованиям научной новизны представляется нужным создание информационных порталов в сети Веб, на Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс которых систематизируются главные результаты диссертационных исследовательских работ по определенной теме.

Одной из получивших распространение форм реализация функции контроля со стороны Минобрнауки Рф в отношении диссертационных советов является сокращение их сети в процессе Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс внесения конфигураций в номенклатуру специальностей научных работников. При всем этом появляются трудности, касающиеся установления соответствия специальностей ранее действовавшей и вновь вводимой номенклатур. Для решения данной трудности целенаправлено утверждение приказами Минобрнауки Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс Рф перечней соответствия меж обозначенными специальностями.

В 3-ем параграфе создатель констатирует, что современная русская система аттестации характеризуется рядом острых заморочек, требующих реагирования со стороны страны. Административно-правовые меры, направленные на решение этих заморочек, нужно соотносить Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс с природой аттестации научных кадров и закономерностями воспроизводства людского потенциала в научной сфере. В неприятном случае, велика возможность значимого понижения продуктивности данных мер.

В целях установления критериев соответствия меж мерами совершенствования муниципального Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс управления в области аттестации научных кадров и обозначенными закономерностями создателем предложены принципы, которых нужно придерживаться при разработке и реализации данных мер.

1-ый принцип заключается в государственно-общественном нраве управления системой подготовки Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс научных кадров. Для организации научной сферы присущи процессы саморегулирования и самоконтроля, природа которых определяется высочайшим инноваторским потенциалом и динамичностью развития публичных отношений в обозначенной сфере, также автономией образовательных и научных организаций Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс. Сочетание муниципального и публичного контроля, с ценностью последнего, должно учитываться в гос политике в области аттестации научных кадров.

Последующим принципом, который доказывает создатель, является гласность и публичность аттестации научных кадров. Обеспечение Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс широкого доступа к инфы о результатах диссертационных исследовательских работ, роль профессионалов от научного общества в их обсуждении и экспертизе является неотъемлемым элементом системы подготовки научных кадров. Меры совершенствования гос политики в области Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс аттестации научных кадров должны развивать обозначенный принцип.

Одним из рассматриваемых принципов соискателем предложено считать связь подготовки и аттестации научных кадров. Делая упор на данный принцип органы управления в области науки и образования Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс должны комплексно повлиять на структуру аспирантур, докторантур и диссертационных советов.

В заключении подводятся итоги проведенного исследования, обобщаются выводы и предложения, отражающие главные положения диссертации.

^ Главные положения диссертации размещены в последующих научных статьях:

Статьи Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс, размещенные в ведущих рецензируемых научных журнальчиках, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Русской Федерации:

  1. Бибик И.Е. История развития правового регулирования аттестации научных кадров в Рф в первой половине XIX века // Евразийский юридический журнальчик Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс. 2011. № 8 (39). 0,5 п.л.

  2. Бибик И.Е. Административно-правовое регулирование организации системы аттестации научных и научно-педагогических кадров во 2-ой половине XX века // Экономические и юридические науки. 2011. Выпуск 2 (часть II). 0,4 п.л.

  3. Бибик И Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс.Е. Аттестация научных и научно-педагогических кадров как предмет административно-правового регулирования // Животрепещущие задачи русского права. 2012. № 1 (22). 0,5 п.л.

  4. Бибик И.Е. Модернизация системы органов, осуществляющих управление аттестацией научных кадров Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс в Русской Федерации // Общественное и личное право. 2012. № 2. 0,25 п.л.

  5. Бибик И.Е. О правовом статусе Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Рф // Евразийский юридический журнальчик. 2012. № 8 (51). 0,25 п.л.

  6. Бибик И.Е. Административно-правовое регулирование Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс деятельности органов аттестации научных и научно-педагогических кадров в Русской Федерации // Административное право и процесс. 2012. №11.0,2 п.л.

Статьи, размещенные в других рецензируемых научных изданиях, тезисы докладов и выступлений на научных конференциях:

  1. Бибик Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс И.Е. Аттестация научных кадров в современных критериях // Животрепещущие задачи административного права и административного процесса: Материалы конференции, посвященной 85-летию Юрия Марковича Козлова и 100-летию Александра Ефремовича Лунева. М.: Изд Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс-во МГЮА, 2011. 0,25 п.л.

  2. ^ Бибик И.Е. Реформирование системы аттестации научных кадров: препядствия соответствия с системами аттестаций государств-членов ЕврАзЭС // Животрепещущие препядствия совершенствования законодательства и правоприменения: материалы II интернациональной научно-практической конференции (г. Уфа, 23 января Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс 2012 г.). Уфа, 2012. 0,1 п.л.

  3. ^ Бибик И.Е. Сравнительно-правовой анализ административно-правового регулирования аттестации научных кадров в Рф и забугорных странах // Сборник статей II Интернациональной научно-практической конференции «Право Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс и трудности функционирования современного государства». Москва, 2013. 0,4 п.л. (в печати)




1 Наша родина концентрируется – вызовы, на которые мы должны ответить // Известия. 16.01.2012.

1 Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и гос научно-технической политике» (ред. от Административно-правовое регулирование аттестации научных кадров в российской федерации 12. 00. 14 -административное право, административный процесс 03.12.2012) // Русская газета.1996. № 167.

2 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Русской Федерации» // Русская газета. 2012. № 303.



administrativnie-pravonarusheniya-kontrolnaya-rabota.html
administrativnie-pravonarusheniya-v-oblasti-zhilishno-kommunalnogo-hozyajstva-i-torgovli-referat.html
administrativnie-proceduri.html